Được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, sự phối hợp chặt chẽ của UBND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các cơ quan liên quan, trong 6 tháng đầu năm 2023, HĐND tỉnh đã tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động đạt nhiều kết quả nổi bật, góp phần quan trọng vào thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương.

Đồng chí Đồng Văn Lưu, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh báo cáo tại kỳ họp thứ 14 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2023) về kết quả hoạt động của HĐND tỉnh 6 tháng đầu năm 2023.

Về việc tổ chức các kỳ họp của HĐND

Trong 6 tháng đầu năm 2023, HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 03 kỳ họp gồm 02 kỳ họp chuyên đề và 01 kỳ họp giải quyết công việc phát sinh đột xuất; ban hành 51 nghị quyết thuộc thẩm quyền. Các Nghị quyết do HĐND tỉnh ban hành đều đảm bảo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, kịp thời quyết định nhiều nội dung quan trọng, đáp ứng việc điều hành phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Về hoạt động giám sát, khảo sát giữa hai kỳ họp

Hoạt động giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh tiếp tục được tăng cường.

Trong 6 tháng đầu năm, HĐND, Thường trực và các Ban HĐND tỉnh đã tổ chức 14 cuộc giám sát, khảo sát chuyên đề; nội dung giám sát, khảo sát được lựa chọn kỹ lưỡng, là những vấn đề nổi cộm được dư luận, cử tri quan tâm, như: Việc chấp hành pháp luật về quản lý đất công; việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021-2025; tình hình triển khai thực hiện các dự án ngoài ngân sách đầu tư vào tỉnh; về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông; việc thực hiện các dự án đầu tư từ nguồn vốn đầu tư công thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; việc thực hiện chỉ tiêu xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia; việc thực hiện tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn…

Năm 2023, Thường trực HĐND tỉnh tiếp tục giao các Ban HĐND tỉnh giám sát việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư công giai đoạn 2021-2025; giám sát việc thực hiện nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu HĐND tỉnh; theo dõi, giám sát, khảo sát việc tổ chức thực hiện các nội dung thuộc thẩm quyền của Thường trực HĐND tỉnh đã cho ý kiến; việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri.

Từ kết quả giám sát, khảo sát, HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh đã ban hành 170 kiến nghị xem xét, giải quyết những vấn đề còn tồn tại, vướng mắc trong công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh; nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước và sử dụng các nguồn lực của địa phương.

Quang cảnh một Hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND tỉnh

Về hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, tiếp nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được duy trì, thực hiện tốt

Thường trực HĐND chủ động phối hợp với các Tổ đại biểu HĐND, Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh tổ chức tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ 14 tại 13 điểm tiếp xúc tại các đơn vị bầu cử. Qua tiếp xúc đã kịp thời tổng hợp và chuyển 116 ý kiến, kiến nghị của cử tri đến các cơ quan chức năng có thẩm quyền xem xét, giải quyết, trả lời cử tri biết.

Thực hiện quy chế phối hợp công tác, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Chủ tịch UBND, Đoàn ĐBQH tỉnh tổ chức tiếp công dân định kỳ hằng tháng tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh. Thường trực HĐND tỉnh, Ban Pháp chế HĐND tỉnh tiếp nhận 68 đơn thư của công dân; theo đó, chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết 44 đơn thư; trả lời công dân 12 đơn thư, lưu theo dõi 11 đơn thư, đang xử lý 01 đơn thư. Đơn thư gửi đến HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh đều được xem xét, phân loại, nghiên cứu và kịp thời xử lý.

Hoạt động khảo sát nắm thông tin phục vụ xử lý đơn thư được Thường trực HĐND tỉnh quan tâm, chỉ đạo thực hiện. Trong 6 tháng đầu năm, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Đoàn ĐBQH tỉnh tổ chức khảo sát đối với 01 đơn thư, Thường trực HĐND tỉnh giao các Ban HĐND tỉnh khảo sát đối với 09 đơn thư của công dân. Sau khảo sát, các Ban đều ban hành báo cáo kết quả khảo sát, trong đó có những kiến nghị cụ thể với Thường trực HĐND tỉnh để có ý kiến đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong việc giải quyết dứt điểm vụ việc theo đơn thư của công dân.

Về hoạt động của Tổ đại biểu HĐND tỉnh và đại biểu HĐND tỉnh

Trong 6 tháng đầu năm 2023, cơ bản thực hiện tốt yêu cầu, nhiệm vụ theo quy định. Một số Tổ đại biểu HĐND tỉnh đã tổ chức giám sát chuyên đề về những vấn đề nổi cộm tại địa phương nơi đại biểu ứng cử.

Các đại biểu HĐND tỉnh thực hiện nghiêm túc việc tham gia tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp HĐND tỉnh; tiếp công dân, tham dự các kỳ họp của HĐND xã, thị trấn tại các đơn vị bầu cử khi được mời.

Ngoài ra, Thường trực HĐND tỉnh thực hiện tốt việc điều hoà hoạt động của các Ban HĐND tỉnh; duy trì tổ chức các phiên họp thường kỳ hằng tháng, giao ban nội bộ để xem xét các nội dung liên quan đến kỳ họp, thông qua các nội dung thuộc thẩm quyền; thực hiện tốt quy chế phối hợp công tác đã ký kết với các cơ quan có liên quan; duy trì công tác thông tin, tuyên truyền; an sinh xã hội trên địa bàn; tổ chức Hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thành phố...

Nhìn chung, trong 6 tháng đầu năm 2023, HĐND tỉnh đã tổ chức triển khai thực hiện và hoàn thành tốt các hoạt động theo kế hoạch đề ra: Các kỳ họp HĐND tỉnh được tổ chức hiệu quả, tăng 01 kỳ họp so với kế hoạch; công tác cán bộ được thực hiện kịp thời; việc ban hành nghị quyết đảm bảo đúng thẩm quyền theo quy định; hoạt động giám sát giữa hai kỳ họp triển khai có chất lượng; khảo sát nắm thông tin liên quan đến đơn thư của công dân được tăng cường; hoạt động phối hợp với các cơ quan liên quan được duy trì chặt chẽ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, góp phần quan trọng vào thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương.

Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động của HĐND tỉnh còn một số hạn chế như:

- Một số nội dung tờ trình của UBND tỉnh trình gấp, chưa bảo đảm thời gian quy định, có tờ trình gửi sát ngày tổ chức kỳ họp, dẫn tới việc chậm gửi tài liệu cho đại biểu nghiên cứu, không có thời gian cho các Ban HĐND tỉnh khảo sát làm ảnh hưởng đến chất lượng thẩm tra của các Ban. Một số tồn tại, hạn chế trong công tác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp chậm được cải thiện dù được đánh giá rút kinh nghiệm nhiều lần.

- Số lượng, chất lượng ý kiến đề xuất về nội dung giám sát, chất vấn của Tổ đại biểu, đại biểu HĐND còn hạn chế, chưa sát, trúng tình hình thực tiễn,  còn trùng nội dung vừa mới tổ chức giám sát.

- Còn có đại biểu HĐND tỉnh ngại va chạm, chưa thực sự chủ động tham gia ý kiến phát biểu, trao đổi, thảo luận, tham gia chất vấn tại các kỳ họp.

Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả các hoạt động 6 tháng cuối năm 2023, HĐND tỉnh đã đề ra nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện gồm:

1. Tổ chức tốt kỳ họp chuyên đề, kỳ họp thường lệ cuối năm 2023 và kỳ họp giải quyết công việc phát sinh đột xuất (nếu có) của HĐND tỉnh. Trong đó tập trung chỉ đạo công tác lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu.

2. Tổ chức có hiệu quả các hoạt động giám sát, khảo sát theo kế hoạch đã đề ra. Trong đó đẩy mạnh hoạt động khảo sát phục vụ thẩm tra, khảo sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri và những vấn đề cử tri quan tâm, có kiến nghị hoặc nhiều dư luận xã hội.

3. Tổ chức tiếp xúc cử tri, tiếp công dân theo quy định; tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo và theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết và trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri và việc giải quyết đơn thư theo quy định.

4. Duy trì và thực hiện tốt các hoạt động giữa hai kỳ họp và  các quy chế phối hợp công tác đã ký kết. Duy trì quan hệ phối hợp công tác giữa HĐND tỉnh với Thường trực Hội đồng nhân dân các huyện, thành phố góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh.

5. Tổ đại biểu, các đại biểu HĐND tỉnh: Tích cực chủ động theo dõi, nắm bắt dư luận xã hội, ý kiến cử tri tại địa phương nơi thực hiện nhiệm vụ đại biểu; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đại biểu nhân dân tại các kỳ họp; thường xuyên theo dõi, giám sát việc trả lời, giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri địa phương.