Năm 2023, hoạt động của Ban Pháp chế HĐND tỉnh luôn bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của nhà nước, quy chế hoạt động của Ban và tuân thủ nghiêm túc sự chỉ đạo, phân công của Đảng đoàn, Thường trực HĐND tỉnh; thường xuyên giữ mối liên hệ và phối hợp công tác với các cơ quan, đơn vị, địa phương. Tập thể Ban luôn phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, thường xuyên đổi mới trong hoạt động và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Ban Pháp chế HĐND tỉnh khảo sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri tại mỏ đá Kéo Pựt, xã Nhạn Môn, huyện Pác Nặm

Trong công tác chuẩn bị kỳ họp: Trong công tác chuẩn bị kỳ họp: Ban Pháp chế tham gia chuẩn bị 06 kỳ họp, thẩm tra 12 báo cáo của UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan gồm: Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh, báo cáo công tác chỉ đạo, điều hành; công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí (tổng hợp chung báo cáo thẩm tra của 04 Ban HĐND tỉnh đối với báo cáo thực hành, tiết kiệm, chống lãng phí); báo cáo về việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri (kết quả giải quyết, trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 11; việc trả lời, giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri chưa được giải quyết trước và sau kỳ họp thứ chín HĐND tỉnh khóa X thuộc lĩnh vực của Ban); thẩm tra báo cáo kết quả công tác của Viện Kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân, Cục Thi hành án dân sự tỉnh (6 tháng và cả năm 2023). Thẩm tra 06 dự thảo nghị quyết thuộc lĩnh vực hoạt động của Ban và theo sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh.

Để có cơ sở thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo Nghị quyết, Ban chủ động tham dự họp các cuộc họp UBND tỉnh và làm việc với các cơ quan liên quan để nắm bắt đầy đủ thông tin phục vụ thẩm tra. Đối với các tờ trình, dự thảo nghị quyết chuyên đề, Ban chủ động phối hợp với đơn vị soạn thảo để tiếp cận thông tin ngay từ quá trình xây dựng; xây dựng kế hoạch và tổ chức khảo sát tại một số cơ quan, đơn vị. Trong quá trình thẩm tra, Ban mời Thường trực HĐND tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham dự; trên cơ sở các ý kiến của đại biểu và giải trình của cơ quan soạn thảo để làm rõ các nội dung theo yêu cầu, từ đó thống nhất các nội dung trong báo cáo thẩm tra đảm bảo tính chính xác, chất lượng, có tính phản biện, làm rõ những vấn đề còn có ý kiến trái chiều, chưa phù hợp qua hoạt động thẩm tra. Các thành viên Ban tích cực thu thập thông tin, tài liệu liên quan và đóng góp các ý kiến có chất lượng trong hoạt động thẩm tra.

Trong hoạt động giám sát, khảo sát: Năm 2023, Ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì, phối hợp với Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh tham mưu cho Đoàn giám sát HĐND tỉnh tổ chức giám sát công tác chấp hành pháp luật về quản lý đất công gắn với tài sản công trên địa bàn tỉnh; tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh tổ chức phiên giải trình về công tác chấp hành pháp luật về quản lý đất công gắn với tài sản công; tham mưu Đoàn giám sát trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết tăng cường công tác quản lý đất công gắn với tài sản công trên địa bàn tỉnh. Tổ chức giám sát công tác bố trí, quản lý và sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức tại các xã, thị trấn sắp xếp theo Nghị quyết số 855/NQ-UBTVQH14 ngày 10/01/2020 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (báo cáo Thường trực HĐND tỉnh tại phiên họp tháng 11). Đồng thời, thực hiện giám sát các kết luận, kiến nghị sau giám sát thuộc lĩnh vực của Ban và do Thường trực HĐND tỉnh phân công. Ngoài ra, Ban thực hiện giám sát việc triển khai, thực hiện dự án do HĐND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, bao gồm: Dự án xây dựng, cải tạo tuyến đường vào các xã CT229 huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn và Dự án xây dựng trụ sở Công an xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025.

Ban tập trung đẩy mạnh hoạt động khảo sát, trong đó ngoài khảo sát phục vụ thẩm tra các Tờ trình, trên cơ sở yêu cầu thực tiễn, Ban tổ chức khảo sát phục vụ thẩm tra báo cáo các cơ quan tư pháp, khảo sát phục vụ thẩm tra việc giải quyết ý kiến kiến nghị của cử tri; đặc biệt đẩy mạnh hoạt động khảo sát việc giải quyết đơn thư. Kết quả, trong năm đã tổ chức 06 cuộc khảo sát gồm: 04 cuộc khảo sát phục vụ thẩm tra, 08 cuộc khảo sát đơn thư của công dân do Thường trực HĐND tỉnh giao.

Công tác tiếp nhận, xử lý đơn thư của công dân: Năm 2023, Ban Pháp chế tiếp nhận và xử lý 03 đơn kiến nghị của công dân, theo đó, Ban đã ban hành 02 văn bản trả lời công dân, 01 văn bản chuyển cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết. Đối với nội dung đơn do Thường trực HĐND tỉnh giao khảo sát, Ban đã tổ chức làm việc cụ thể với các cơ quan, đơn vị có liên quan; khảo sát thực địa để thăm nắm thông tin. Sau khảo sát đã xây dựng báo cáo kết quả khảo sát và tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh ban hành văn bản gửi cá nhân, đơn vị có liên quan để biết, theo dõi việc giải quyết.

Ngoài ra, Ban còn Tham mưu Thường trực HĐND tỉnh xây dựng văn bản theo đề nghị của cơ quan Trung ương; tham mưu, đề xuất với Thường trực HĐND tỉnh cho ý kiến đối với các văn bản giải quyết công việc giữa hai kỳ họp; tham dự các phiên họp thường kỳ của Thường trực HĐND tỉnh. Đề xuất nội dung giám sát của HĐND, Thường trực HĐND tỉnh năm 2024, phiên giải trình giữa hai kỳ họp năm 2023. Đề xuất nội dung chất vấn tại kỳ họp thứ 14, kỳ họp thứ 16. Tham mưu Thường trực HĐND tỉnh và tham gia góp ý kiến đối với các dự thảo Luật do Đoàn ĐBQH tỉnh tổ chức và các văn bản của cơ quan Trung ương, địa phương thuộc lĩnh vực của Ban. Phối hợp với các Ban HĐND, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tổ chức học tập kinh nghiệm tại một số tỉnh và triển khai các nhiệm vụ khác.

Nhìn chung, năm 2023, Ban Pháp chế đã bám sát chức năng, nhiệm vụ theo luật định để xây dựng chương trình, kế hoạch công tác và hoàn thành các chương trình đề ra. Hoạt động giám sát, khảo sát được triển khai thực hiện; công tác chuẩn bị kỳ họp của HĐND tỉnh; hoạt động giữa hai kỳ họp HĐND tỉnh được duy trì thường xuyên; việc theo dõi, đôn đốc giải quyết các đơn thư, khiếu nại, tố cáo được đảm bảo thực hiện; quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ đã có sự phối hợp chặt chẽ với các Ban HĐND tỉnh, các đơn vị, địa phương; các thành viên Ban đã chủ động tham gia các hoạt động và tích cực đóng góp các ý kiến nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Ban. Duy trì tổ chức sinh hoạt Ban thường kỳ theo quy định để thống nhất nội dung, chương trình công tác; tổ chức họp Ban để thẩm tra các báo cáo, tờ trình trình tại kỳ họp thuộc lĩnh vực hoạt động của Ban.

Về nhiệm vụ chủ yếu năm 2024, Ban tiếp tục xây dựng Chương trình hoạt động cụ thể, trong đó có các nhiệm vụ chủ yếu như: Công tác chuẩn bị kỳ họp HĐND tỉnh, hoạt động giám sát, khảo sát, thực hiện các nội dung giám sát, khảo sát của Thường trực HĐND tỉnh theo quy chế phối hợp và hoạt động tiếp xúc cử tri, qua đơn thư kiến nghị của công dân để lựa chọn nội dung tổ chức khảo sát theo chức năng, nhiệm vụ...