Kỳ họp thứ 21 HĐND tỉnh khóa X được tổ chức thành công trong thời gian 2,5 ngày, từ ngày 17/7 đến ngày 19/7/2024 tại Hội trường tỉnh với những kết quả nổi bật như sau:

Thứ nhất, HĐND tỉnh dành nhiều thời gian nghiên cứu, thảo luận các báo cáo của các cơ quan liên quan trình tại kỳ họp

Kỳ họp đã xem xét Báo cáo của UBND tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2024 và một số nội dung khác; các báo cáo của Thường trực HĐND, các Ban HĐND; báo cáo của Viện Kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân, Cục Thi hành án dân sự tỉnh về kết quả công tác 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024; nghe Uỷ ban MTTQVN tỉnh thông báo công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền, các kiến nghị của Mặt trận với HĐND, UBND.

Các báo cáo trình tại kỳ họp đã được HĐND tỉnh dành nhiều thời gian nghiên cứu, thảo luận. Qua thảo luận kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh 6 tháng đầu năm 2024, các vị đại biểu HĐND tỉnh cơ bản thống nhất với nhận định, đánh giá tại Báo cáo của UBND tỉnh và các cơ quan liên quan trình tại kỳ họp. Đồng thời, đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, cả hệ thống chính trị trong thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm; phân tích, làm rõ hơn những kết quả đạt được, chỉ ra những hạn chế, nguyên nhân và đề xuất bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với thực tế để tổ chức thực hiện, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2024. Trong đó, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tập trung thực hiện một số nội dung sau: Tiếp tục theo dõi chặt chẽ, ứng phó kịp thời tình hình thiên tai, dịch bệnh, chỉ đạo tiêm phòng dịch cho vật nuôi; chỉ đạo rà soát, các khu vực, địa điểm có nguy cơ sạt lở để cảnh báo, phòng ngừa. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án đầu tư công, các chương trình mục tiêu quốc gia đảm bảo tỷ lệ giải ngân so với các chỉ tiêu Chính phủ giao. Chỉ đạo các đơn vị, địa phương thực sự quyết liệt trong tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, nhất là các dự án, mô hình phát triển sản xuất, tăng thu nhập cho người dân; chủ động rà soát, kịp thời điều chỉnh nguồn vốn còn dư để thực hiện các chương trình, dự án, tránh lãng phí nguồn lực, hạn chế tối đa hoàn trả về ngân sách Trung ương. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, nhiệm vụ chuyển đổi số đảm bảo hiệu quả; tiến độ rà soát, cập nhật hiện trạng, phân loại ba loại rừng; thực hiện điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất cấp huyện giai đoạn 2021-2030 và xây dựng các quy hoạch đảm bảo theo kế hoạch. Quyết liệt trong chỉ đạo các cơ quan liên quan có giải pháp tháo gỡ khó khăn trong việc thực hiện mua sắm trang thiết bị, vật tư, hóa chất của ngành y tế để phục vụ công tác khám, chữa bệnh cho Nhân dân. Chỉ đạo cơ quan chuyên môn hướng dẫn, đôn đốc UBND các huyện, thành phố thực hiện việc rà soát, tham mưu cấp có thẩm quyền thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố (đối với những nơi cần phải sắp xếp) và chuyển thôn thành tổ theo quy định sau khi triển khai thực hiện các văn bản của cơ quan có thẩm quyền. Chuẩn bị tốt các điều kiện, tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 và kế hoạch tài chính ngân sách nhà nước 03 năm 2025 - 2027 theo Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 22 tháng 5 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ gắn với kế hoạch thực hiện 03 chương trình mục tiêu quốc gia.

Thứ hai, kỳ họp xem xét báo cáo kết quả giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh

Thực hiện Nghị quyết số 62/NQ-HĐND ngày 01/8/2023 của HĐND tỉnh về chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2024; Nghị quyết số 100/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của HĐND tỉnh về thành lập Đoàn giám sát tình hình thực hiện các quy định về lựa chọn sách giáo khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông và mua sắm thiết bị trường học cho giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã xem xét báo cáo kết quả giám sát của HĐND tỉnh về tình hình thực hiện các quy định về lựa chọn sách giáo khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông và mua sắm thiết bị trường học cho giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, HĐND tỉnh đã thống nhất đưa nội dung kết quả chuyên đề giám sát vào nghị quyết kỳ họp và đề nghị UBND tỉnh thực hiện nghiêm túc các kiến nghị của Đoàn giám sát tại Báo cáo số 134/BC-ĐGS ngày 12 tháng 7 năm 2024. Trong đó, đề nghị UBND tỉnh tập trung chỉ đạo Sở Giáo dục và Đào tạo đẩy nhanh việc biên soạn tài liệu giáo dục địa phương; có giải pháp khắc phục tình trạng thiếu một số sách giáo khoa vào đầu năm học. Chỉ đạo các đơn vị khẩn trương tổ chức mua sắm thiết bị trường học, đáp ứng yêu cầu năm học mới, đảm bảo thứ tự ưu tiên, đúng quy định, đáp ứng được nhiệm vụ năm học, không để xảy ra thất thoát, lãng phí, tham nhũng, tiêu cực.

Ngoài ra HĐND tỉnh đã xem xét Báo cáo giám sát của Thường trực HĐND tỉnh về: Việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 16; việc trả lời, giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri đang tiếp tục giải quyết và chưa được giải quyết tại Báo cáo số 285/BC-HĐND ngày 05 tháng 12 năm 2023 của Thường trực HĐND tỉnh. Việc thực hiện nghị quyết, kết luận, kiến nghị sau giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu HĐND tỉnh 05 tháng cuối năm 2023 và việc thực hiện các kiến nghị đang giải quyết theo Báo cáo số 290/BC-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2023 của Thường trực HĐND tỉnh. Tiến độ triển khai thực hiện các dự án đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025 (6 tháng đầu năm 2024).

Thứ ba, phiên chất vấn tại kỳ họp diễn ra sôi nổi, thẳng thắn, trách nhiệm cao

 Chủ tọa kỳ họp điều hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp

Kỳ họp đã tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn đối với Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh và Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư; Khoa học và Công nghệ; Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Tại phiên chất vấn, đã có 27 đại biểu HĐND đặt câu hỏi. Phiên chất vấn diễn ra sôi nổi, thẳng thắn, trách nhiệm cao, sát với thực tiễn; các vị đại biểu HĐND tỉnh đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, đặt câu hỏi ngắn gọn, có trọng tâm, đi thẳng vào vấn đề; các thành viên UBND tỉnh nắm chắc vấn đề, cơ bản đã trả lời thẳng thắn, giải trình nghiêm túc, trách nhiệm và đề ra giải pháp, lời hứa để khắc phục.

Mặc dù HĐND tỉnh không ban hành Nghị quyết riêng về hoạt động chất vấn tại kỳ họp nhưng tại Nghị quyết về kết quả kỳ họp thứ 21, HĐND tỉnh đã đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở tập trung thực hiện các cam kết, lời hứa tại phiên chất vấn, có giải pháp đồng bộ, quyết liệt để khắc phục những tồn tại, hạn chế thuộc các lĩnh vực được chất vấn, vấn đề cử tri quan tâm, trong đó tập trung vào một số nội dung như: Rà soát, có giải pháp thực hiện đồng bộ để đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 đã đề ra. Tham mưu các giải pháp căn cơ để thực hiện kịch bản tăng trưởng kinh tế đảm bảo hoàn thành theo kế hoạch đề ra. Thường xuyên chủ động rà soát từng nội dung, nhiệm vụ, tham mưu điều chỉnh kế hoạch vốn các chương trình mục tiêu quốc gia giữa các dự án, tiểu dự án đảm bảo đạt được các mục tiêu của chương trình. Thường xuyên theo dõi, đánh giá toàn diện các dự án đầu tư ngoài ngân sách, đặc biệt đối với những dự án chậm tiến độ cam kết, năng lực nhà đầu tư yếu, nguyên nhân chủ quan của nhà đầu tư; báo cáo HĐND tỉnh tình hình thực hiện các dự án đầu tư ngoài ngân sách tại các kỳ họp thường lệ cuối năm. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về tầm quan trọng của khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo đối với những lĩnh vực tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, từ đó tạo sự chuyển biến về nhận thức và hành động của cấp ủy, chính quyền địa phương, doanh nghiệp và người dân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế của tỉnh. Chú trọng việc chuyển giao, ứng dụng và nhân rộng kết quả đề tài, dự án khoa học công nghệ đã nghiệm thu cho các sở, ngành, địa phương; thường xuyên theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện. Bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống đặc sắc trong các lễ hội, gắn với phát triển sản phẩm du lịch. Bảo tồn, tôn tạo, quản lý tốt các di tích lịch sử gắn với phát triển du lịch về nguồn. Tăng cường xã hội hóa trong phát triển hạ tầng thiết chế văn hóa, thể thao.

Thứ tư, thông qua 16 nghị quyết thuộc thẩm quyền HĐND tỉnh

Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua nghị quyết

Để tiếp tục cụ thể hóa các cơ chế, chính sách, giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, HĐND tỉnh đã thảo luận và thống nhất thông qua 16 nghị quyết thuộc thẩm quyền (trong đó có 13 nghị quyết chuyên đề, 02 nghị quyết thường kỳ, 01 nghị quyết về kết quả kỳ họp) cụ thể: (1) Nghị quyết số 06/2024/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 quy định mức thu học phí đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông trong các cơ sở giáo dục công lập chưa tự đảm bảo chi thường xuyên trên địa bàn tỉnh từ năm học 2024-2025. (2) Nghị quyết số 07/2024/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 quy định mức chi thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật và hoà giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh. (3) Nghị quyết số 35/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 thông qua các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh. (4) Nghị quyết số 08/2024/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 bãi bỏ một số nghị quyết của HĐND tỉnh. (5) Nghị quyết số 09/2024/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 ban hành Quy định nội dung hỗ trợ, mức hỗ trợ, tiêu chí lựa chọn dự án, kế hoạch, phương án sản xuất trong thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh. (6) Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 sửa đổi hệ số điều chỉnh giá đất một số vị trí, khu đất tại Nghị quyết số 96/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2023 của HĐND tỉnh thông qua hệ số điều chỉnh giá đất năm 2024 trên địa bàn tỉnh. (7) Nghị quyết 37/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 thông qua danh mục bổ sung công trình, dự án cần thu hồi đất; chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng để thực hiện trong năm 2024 và điều chỉnh, bổ sung loại đất, diện tích, tên công trình, dự án đã được HĐND tỉnh thông qua tại một số Nghị quyết. (8) Nghị quyết số 38/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 phân bổ và giao dự toán kinh phí sự nghiệp cho các đơn vị, địa phương thực hiện nhiệm vụ năm 2024 (bổ sung lần 3). (9) Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 về điều chỉnh dự toán chi thường xuyên năm 2024, dự toán chi thường xuyên chưa giải ngân hết trong năm 2023 đã được chuyển nguồn sang năm 2024 của các chương trình mục tiêu quốc gia (lần 2). (10) Nghị quyết số 40/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn vốn ngân sách địa phương (lần 12). (11) Nghị quyết số 41/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 về điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh (lần 2). (12) Nghị quyết số 42/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2024 nguồn vốn ngân sách địa phương (lần 2). (13) Nghị quyết số 43/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 về điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công chưa giải ngân hết trong năm 2023 đã được chuyển sang năm 2024 và kế hoạch năm 2024 (lần 2) thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia. (14) Nghị quyết số 44/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 về chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2025. (15) Nghị quyết số 45/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 thành lập Đoàn giám sát về thực hiện các công trình, dự án do Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định chủ trương đầu tư thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. (16) Nghị quyết số 46/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 về kết quả kỳ họp thứ 21 HĐND tỉnh.

Nội dung chủ yếu của các Nghị quyết đã thông qua tại kỳ họp sẽ được các vị đại biểu HĐND tỉnh tuyên truyền, phổ biến đến cử tri trong đợt tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thứ 21 HĐND tỉnh khóa X diễn ra từ ngày 29/7 đến ngày 31/7/2024./.