Trong 6 tháng đầu năm, HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND các huyện, thành phố đã bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, hoàn thành các nhiệm vụ, chương trình công tác đề ra, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh ở địa phương. Cụ thể như sau:

Tổ chức thành công các kỳ họp HĐND, xem xét báo cáo, tờ trình, và thông qua nghị quyết thuộc thẩm quyền

HĐND cấp huyện đã tổ chức 12 kỳ họp, ban hành 75 nghị quyết, trong đó: HĐND thành phố Bắc Kạn tổ chức 03 kỳ họp, ban hành 23 nghị quyết; huyện Bạch Thông tổ chức 03 kỳ họp, ban hành 07 nghị quyết, huyện Ba Bể tổ chức 02 kỳ họp, ban hành 14 nghị quyết; huyện Pác Nặm tổ chức 01 kỳ họp, ban hành 03 nghị quyết; huyện Chợ Mới tổ chức 02 kỳ họp, ban hành 08 nghị quyết; huyện Na Rì tổ chức 03 kỳ họp, ban hành 20 nghị quyết. Đồng thời, tích cực trong công tác chuẩn bị các điều kiện tổ chức kỳ họp thứ thường lệ giữ năm 2023.

Kỳ họp thường lệ giữa năm của HĐND thành phố Bắc Kạn

Việc tổ chức kỳ họp HĐND được thực hiện đảm bảo theo luật định. Trước kỳ họp, Thường trực HĐND phối hợp với UBND, UBMTTQVN cùng cấp và các đơn vị liên quan sớm tổ chức phiên họp để thống nhất chương trình, nội dung kỳ họp. Theo đó, UBND các huyện, thành phố phân công, chỉ đạo các cơ quan chức năng xây dựng báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết, lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân có liên quan. Công tác thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết được thực hiện theo quy định. Sau mỗi kỳ họp, Thường trực HĐND tổ chức họp đánh giá kết quả tổ chức kỳ họp, nêu rõ những nội dung còn hạn chế để kiến nghị UBND các huyện, thành phố; cơ quan có liên quan có giải pháp khắc phục.

Hoạt động giám sát, khảo sát được triển khai theo kế hoạch với nội dung giám sát có trọng tâm, trọng điểm

Thường trực HĐND, các Ban HĐND cấp huyện đã chủ động xây dựng chương trình giám sát và triển khai thực hiện theo nội dung, chương trình kế hoạch đề ra. Trong 6 tháng đầu năm, Thường trực HĐND, các Ban HĐND các huyện, thành phố đã tổ chức 26 cuộc giám sát và 15 cuộc khảo sát.

Hoạt động khảo sát, giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban HĐND các huyện được thực hiện theo quy định, nội dung giám sát có trọng tâm, trọng điểm tập trung vào những vấn đề nổi cộm ở địa phương. Trong đó, một số huyện chú trọng giám sát, khảo sát việc triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công như: HĐND huyện Na Rì giám sát việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện Chợ Mới giám sát việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện Bạch Thông giám sát việc thực hiện nguồn vốn đầu tư các chương trình mục tiêu quốc gia do xã làm chủ đầu tư; Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện Na Rì khảo sát việc thực hiện và quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn mới; Thường trực HĐND thành phố Bắc Kạn giám sát việc triển khai thực hiện các công trình, dự án xây dựng cơ bản do HĐND thành phố quyết định chủ trương đầu tư; Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện Ba Bể giám sát tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn ngân sách huyện điều hành...

Ngoài ra, công tác tái giám sát được Thường trực, các Ban HĐND các huyện, thành phố tăng cường thực hiện như: Thường trực HĐND huyện Chợ Mới giám sát kết quả thực hiện nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát từ năm 2022 đến thời điểm giám sát; Thường trực HĐND huyện Bạch Thông giám sát việc thực hiện kiến nghị đối với HĐND, UBND cấp xã tại Báo cáo số 188/BC-TTHĐND ngày 01/12/2021 của Thường trực HĐND huyện; Ban Pháp chế HĐND huyện Na Rì khảo sát việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát về công tác bảo vệ môi trường; Ban Pháp chế HĐND thành phố Bắc Kạn tái giám sát tình hình thực hiện quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, xây dựng... Kết quả giám sát, khảo sát được HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND các huyện, thành phố gửi đến các cơ quan, đơn vị liên quan để thực hiện và có giải pháp kịp thời trong công tác chỉ đạo, điều hành nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước, sử dụng các nguồn lực của địa phương. Ngoài ra, Thường trực HĐND, các Ban HĐND cấp huyện tham gia các cuộc giám sát, khảo sát của Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND và các Ban HĐND tỉnh khi được mời.

HĐND một số huyện, thành phố tổ chức phiên giải trình giữa 02 kỳ họp, cụ thể: Thường trực HĐND huyện Chợ Mới tổ chức phiên giải trình giữa hai kỳ họp về công tác quản lý hành lang an toàn giao thông; việc giải toả khu đất đã được UBND tỉnh thu hồi tại đầu cầu rẽ vào Khu công nghiệp Thanh Bình; việc quản lý, khai thác sử dụng các công trình thuỷ nông do UBND huyện quản lý; công tác phối hợp giữa Trạm Quản lý Thuỷ nông với UBND các xã, thị trấn trong quản lý, khai thác các công trình thuỷ lợi; việc chi trả kinh phí hỗ trợ nạo vét kênh mương cho các thôn. Thường trực HĐND thành phố Bắc Kạn đã tổ chức phiên giải trình  giữa hai kỳ họp về công tác tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý các đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân; tình hình giải quyết và thực hiện các kết luận sau giám sát về đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do Thường trực HĐND, các Ban, Tổ đại biểu HĐND đã kiến nghị năm 2022 và quý I năm 2023. Thông qua phiên giải trình đã làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương đối với nội dung giải trình để kiến nghị nhằm thực hiện tốt hơn nhiệm vụ được giao.

Hoạt động giữa hai kỳ họp được Thường trực HĐND cấp huyện duy trì thực hiện theo quy chế đề ra, kịp thời giải quyết các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp

Thường trực HĐND cấp huyện tổ chức phiên họp thường kỳ hằng tháng để giải quyết công việc giữa hai kỳ họp theo thẩm quyền. Giữ mối liên hệ thường xuyên với UBND, Ủy ban MTTQVN cùng cấp trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.

Hoạt động tiếp công dân; tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được thực hiện theo quy định: Thường trực HĐND huyện Ba Bể tiếp 01 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị. Thường trực HĐND thành phố Bắc Kạn tiếp nhận 01 đơn, huyện Ba Bể tiếp nhận 01 đơn, huyện Chợ Mới tiếp nhận 02 đơn, huyện Na Rì tiếp nhận 01 đơn, huyện Chợ Đồn tiếp nhận 05 đơn. Các đơn thư được Thường trực HĐND các huyện, thành phố chuyển đến cơ quan có thẩm quyền xem xét, trả lời công dân theo quy định. Hoạt động giám sát, khảo sát trong công tác tiếp công dân; tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được quan tâm thực hiện: Ban Pháp chế HĐND huyện Ngân Sơn giám sát việc thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị phản ánh của công dân; Tổ đại biểu số 2 HĐND thành phố Bắc Kạn giám sát công tác giải quyết đơn thư và các ý kiến, kiến nghị và phản ánh của cử tri trên địa bàn phường Sông Cầu và xã Dương Quang từ năm 2022 đến hết tháng 2 năm 2023; Ban Pháp chế HĐND huyện Na Rì khảo sát 01 đơn thư của công dân...

Ngoài việc tổ chức cho đại biểu HĐND tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thường lệ cuối năm 2022 và trước kỳ họp thường lệ giữa năm 2023, Thường trực HĐND một số huyện, thành phố đã tổ chức tiếp xúc cử tri chuyên đề như: Thường trực HĐND thành phố Bắc Kạn tổ chức tiếp xúc cử tri chuyên đề trực tuyến về công tác quản lý quy hoạch và xây dựng, trật tự đô thị và công tác quản lý đất đai, tài nguyên môi trường. Thường trực HĐND huyện Bạch Thông tổ chức tiếp xúc cử tri chuyên đề về việc triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn.

Các Tổ đại biểu HĐND cơ bản thực hiện tốt yêu cầu, nhiệm vụ theo quy định như: Tham gia tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thường lệ cuối năm 2022, trước kỳ họp thường lệ giữa năm 2023; xây dựng kế hoạch, tổ chức giám sát, khảo sát của Tổ đại biểu trong năm 2023; đại biểu là thành viên các Ban HĐND chủ động. Tổ đại biểu HĐND các huyện, thành phố đã tổ chức giám sát 04 chuyên đề, tập trung vào các nội dung như: Công tác quản lý đất đai; công tác xử lý vi phạm hành chính; việc xây dựng và thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ của một số trường học...

Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động của HĐND các huyện, thành phố còn một số hạn chế như: Một số đại biểu HĐND chưa dành nhiều thời gian tham gia các hoạt động của HĐND theo quy định. Hoạt động giải trình, chất vấn giữa hai kỳ họp HĐND còn ít; việc thực hiện kiến nghị sau giám sát, việc báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị sau giám sát còn chậm, chưa đảm bảo thời gian theo yêu cầu; việc kiểm tra, đôn đốc thực hiện kiến nghị sau giám sát, khảo sát và kiến nghị của cử tri chưa thật sự quyết liệt...

Trong 6 tháng cuối năm HĐND các huyện, thành phố tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau: Chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp theo luật định. Tiếp tục tăng cường giám sát, khảo sát ở cơ sở, trong đó, tập trung giám sát việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, thực hiện các dự án đầu tư công, các dự án thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số; chú trọng việc theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kiến nghị sau giám sát, thực hiện tái giám sát đối với việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát. Duy trì thực hiện tốt các hoạt động giữa hai kỳ họp HĐND. Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm các chức danh do HĐND bầu theo quy định của cơ quan có thẩm quyền./.