Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh được thành lập theo Nghị quyết số 45/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của HĐND tỉnh Bắc Kạn. Văn phòng là cơ quan tương đương sở; có chức năng tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt động của Đoàn ĐBQH, ĐBQH và HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND, đại biểu HĐND tỉnh. Văn phòng có 03 phòng trực thuộc, gồm: Phòng Công tác Quốc hội; phòng Công tác HĐND; phòng Hành chính, Tổ chức, Quản trị. Năm 2021, Văn phòng được giao 31 biên chế công chức; 06 hợp đồng lao động theo Nghị định số 161/2018/NĐ-CP. Số biên chế hiện có mặt là 29 công chức và 06 hợp đồng lao động.

Trong 6 tháng đầu năm, Văn phòng đã thực hiện tốt công tác tham mưu, giúp việc, đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn theo luật định, cụ thể trên từng lĩnh vực như sau:

Thứ nhất, công tác tham mưu, phục vụ các hoạt động của Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh trong hoạt động xây dựng luật, ban hành nghị quyết, công tác giám sát và duy trì hoạt động thường xuyên giữa hai kỳ họp

Thực hiện chương trình xây dựng luật của Quốc hội, Văn phòng đã tham mưu lấy ý kiến góp ý của các cơ quan liên quan bằng văn bản đối với dự thảo Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi); tổ chức hội nghị lấy ý kiến góp ý đối với Tờ trình của Chính phủ về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.

Tham mưu, giúp Thường trực HĐND tỉnh tổ chức thành công kỳ họp tổng kết nhiệm kỳ HĐND khóa IX và kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh khóa X. Công tác chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp được Văn phòng chủ động tham mưu, phục vụ kịp thời, chu đáo, đúng quy định. Kết thúc kỳ họp, tham mưu giúp HĐND tỉnh phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp thu, chỉnh sửa và ban hành nghị quyết 28 đảm bảo đúng luật định.

Tham mưu ban hành Chương trình giám sát năm 2021 của Đoàn ĐBQH tỉnh và đề xuất 04 nội dung đề nghị Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giám sát trong năm 2022. Tham mưu Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh tổ chức, triển khai 03 cuộc giám sát (Thường trực HĐND tỉnh giám sát công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2021; Ban Văn hóa - Xã hội giám sát việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát chuyên đề của Ban; Ban Dân tộc giám sát chuyên đề về kết quả giám sát tình hình quản lý và sử dụng các công trình nước sinh hoạt tập trung trên địa bàn tỉnh từ năm 2016 đến nay), 01 cuộc khảo sát chuyên đề (Ban Pháp chế khảo sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 05/2020/NQ-HĐND ngày 05/5/2020 của HĐND tỉnh quy định chính sách hỗ trợ cho cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn thuộc diện dôi dư có nguyện vọng nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc); 02 cuộc khảo sát nắm thông tin ý kiến, kiến nghị của cử tri và các cuộc khảo sát phục vụ công tác thẩm tra. Sau giám sát, Văn phòng đã tổng hợp, tham mưu ban hành báo cáo giám sát gửi các đơn vị, địa phương theo luật định.

Tham mưu xây dựng kế hoạch, tổ chức phục vụ ĐBQH thực hiện 09 hội nghị tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp thứ 11 Quốc hội khóa XIV tại các huyện, thành phố. Qua tiếp xúc cử tri, Văn phòng đã chủ động tham mưu Đoàn tổng hợp 34 ý kiến, kiến nghị chuyển đến Ban Dân nguyện của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và UBND tỉnh để xem xét, giải quyết. Tham mưu Thường trực HĐND tỉnh giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 18, HĐND tỉnh khóa IX; xây dựng kế hoạch tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ hai HĐND tỉnh khóa X.

Tham mưu thực hiện công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại tố cáo theo quy định. Các đơn thư được nghiên cứu, phân loại, xếp lưu hoặc chuyển đến cơ quan, đơn vị, địa phương có thẩm quyền xem xét, giải quyết, không có đơn thư tồn đọng hoặc chưa xử lý. Đoàn ĐBQH tiếp nhận và xử lý đúng quy định 21 đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân, trong đó chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền và trả lời công dân 06 đơn, lưu 15 đơn. Thường trực HĐND tỉnh tiếp nhận 45 đơn của công dân, trong đó chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết 23 đơn, trả lời công dân 05 đơn, lưu 17 đơn; ban hành 02 văn bản đôn đốc giải quyết đơn thư. Văn phòng đã tham mưu cho Đoàn ĐBQH tỉnh, Thường trực HĐND phối hợp với UBND tỉnh tổ chức 01 buổi tiếp công dân với 01 công dân đến kiến nghị.

Tham mưu đảm bảo hoạt động giữa hai kỳ họp: Tham mưu, giúp Thường trực HĐND tỉnh tổ chức phiên họp thường kỳ hằng tháng; phối hợp với UBND tỉnh xử lý các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp, đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành ở địa phương. Trên cơ sở ý kiến tham mưu, đề xuất của Văn phòng, ý kiến thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đã cho ý kiến đối với 43 văn bản đề nghị của UBND tỉnh. Chủ động trong công tác tham mưu, phục vụ cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Tham mưu lãnh đạo Đoàn ĐBQH và Thường trực HĐND tỉnh duy trì các hoạt động an sinh xã hội: Thăm, tặng quà các gia đình chính sách, hộ nghèo nhânh dịp Tết Nguyên đán; thăm, tặng quà các cháu thiếu nhi nhân ngày 01/6; hỗ trợ các gia đình khắc phục hậu quả bị thiệt hại do thiên tai. Tham mưu lãnh đạo Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tinht xây dựng các văn bản theo yêu cầu của các cơ quan có thẩm quyền của Trung ương và địa phương.

Thứ hai, công tác đảm bảo thông tin

Văn phòng duy trì việc xử lý văn bản qua Hệ chương trình quản lý văn bản và hồ sơ công việc. Thường xuyên áp dụng công nghệ thông tin vào xử lý văn bản, sử dụng máy Scan để nhập văn bản vào hệ thống quản lý văn bản, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức tra cứu dữ liệu chính xác, kịp thời. Duy trì việc gửi tài liệu kỳ họp qua mail công vụ cho đại biểu HĐND tỉnh; đảm bảo hệ thống wifi tại kỳ họp phục vụ việc tra cứu tài liệu của đại biểu HĐND tỉnh.

Để đáp ứng yêu cầu về nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền trong tình hình mới, nhằm đưa thông tin hoạt động của lãnh đạo Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh đến với đông đảo cử tri và khắc phục một số hạn chế của Trang Thông tin, Văn phòng tham mưu Thường trực HĐND tỉnh nâng cấp Trang Thông tin điện tử HĐND thành Trang Thông tin điện tử Đại biểu dân cử tỉnh Bắc Kạn. Cán bộ, công chức Văn phòng luôn chủ động, tích cực viết tin, bài phản ánh đầy đủ, kịp thời hoạt động của Đoàn ĐBQH, HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh đăng tải trên Trang. Trong 6 tháng đầu năm Trang thông tin đã đăng tải 352 lượt tin, bài, video, phản ánh các hoạt động chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh đảm bảo tính chính xác, kịp thời, đáp ứng yêu cầu của độc giả. Nhằm lưu giữ tư liệu lịch sử về chặng đường phát triển, những kết quả nổi bật, đóng góp của HĐND tỉnh trong xây dựng và phát triển tỉnh Bắc Kạn kể từ khi tái lập tỉnh đến nay (1997-2021); Văn phòng đã tham mưu xây dựng cuốn Kỷ yếu đại biểu HĐND tỉnh từ năm1997 đến nay.

Thứ ba, công tác hành chính, tổ chức, quản trị

Đảm bảo tốt công tác phục vụ Đoàn ĐBQH, Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn ĐBQH, HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh giữ mối liên hệ công tác với các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương. Văn phòng đã tổ chức thành công Hội nghị cán bộ, công chức, người lao động năm 2021 và ban hành Nghị quyết Hội nghị cán bộ, công chức và người lao động Văn phòng trong đó đã đề ra các nhiệm vụ, chỉ tiêu phấn đấu và giải pháp nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ quan. Đồng thời, lấy ý kiến, ban hành 06 Quy chế và 05 Quyết định thành lập các Hội đồng của cơ quan làm cơ sở cho việc thực hiện các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức và người lao động.

Văn phòng và Công đoàn cơ quan đã ký kết giao ước thi đua, phát động thi đua với chủ đề: “Tận dụng cơ hội, vượt mọi khó khăn, nỗ lực phấn đấu, đưa nghị quyết của Đảng vào cuộc sống” và tổ chức đăng ký thi đua khen thưởng năm 2021, theo đó có 100% tập thể, cá nhân đăng ký thi đua. Hưởng ứng các phong trào thi đua do tỉnh phát động, Văn phòng đã triển khai công tác bình xét thi đua khen thưởng đối với tập thể phòng trực thuộc Văn phòng có thành tích xuất sắc trong hoạt động của HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021 và trong cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Trong 6 tháng đầu năm, Văn phòng có 02 tập thể và 02 cá nhân được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen.

Ngay sau khi được thành lập, Văn phòng đã ban hành Quyết định quy định nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng thuộc Văn phòng theo quy định; Quyết định tiếp nhận, bổ nhiệm và phân công công tác đối với các công chức; ký hợp đồng lao động đối với 06 người lao động theo Nghị định 161. Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh rà soát, tiếp nhận hồ sơ công chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý của Chánh Văn phòng đảm bảo đầy đủ, đúng quy định.Tổ chức Hội nghị lãnh đạo của Văn phòng giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XV, đại biểu HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026 và Hội nghị cử tri nơi công tác lấy ý kiến đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XV, đại biểu HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026. Thực hiện kế hoạch của Tỉnh ủy, Văn phòng đã triển khai các bước lập quy hoạch và ban hành Quyết định về phê duyệt quy hoạch lãnh đạo cấp phòng thuộc Văn phòng, nhiệm kỳ 2021-2026 theo theo quy định. Tiến hành quy trình xem xét bổ nhiệm chức vụ Phó Trưởng phòng Hành chính, Tổ chức, Quản trị.

Văn phòng quan tâm xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng của Văn phòng đối với các nội dung về quản lý nhà nước; ngoại ngữ; tiếng dân tộc. Trong 6 tháng đầu năm, Văn phòng đã đăng ký đào tạo cao cấp lý luận hệ tập trung cho 01 công chức, lớp lãnh đạo quản lý cấp sở cho 04 công chức, lớp lãnh đạo quản lý cấp phòng cho 01 công chức, lớp quản lý nhà nước chương trình chuyên viên chính cho 02 công chức.

Văn phòng đảm bảo kịp thời các điều kiện phục vụ hoạt động của Đoàn ĐBQH, và HĐND tỉnh. Đảm bảo việc quản lý, sử dụng kinh phí kịp thời, đúng quy định; chú trọng việc chăm lo đời sống cho cán bộ, công chức, người lao động. Quản lý tốt cơ sở vật chất, tài sản công và thực hiện có hiệu quả công tác lễ tân của Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh. Kiểm soát việc thanh toán mua sắm, sửa chữa tài sản, công cụ, dụng cụ, vật tư văn phòng phẩm theo quy định. Công tác vệ sinh phòng làm việc của lãnh đạo Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND, lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh, lãnh đạo Văn phòng và cảnh quan, môi trường khuôn viên trụ sở sạch đẹp.

Trong 6 tháng đầu năm, chính quyền đã phối hợp, tạo điều kiện để tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên của Văn phòng thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo Điều lệ của từng tổ chức; vận động đoàn viên tích cực tham gia xây dựng tập thể cơ quan trong sạch, vững mạnh.

Trong 6 tháng cuối năm 2021, Văn phòng sẽ tập trung thực hiện tốt công tác tham mưu, giúp việc đối với Đoàn ĐBQH, Thường trực, các Ban HĐND trong một số nhiệm vụ trọng tâm như sau: Lấy ý kiến tham gia xây dựng các dự án luật, pháp lệnh dự kiến thông qua và cho ý kiến tại kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XV. Tham mưu phục vụ Đoàn ĐBQH tỉnh tham gia kỳ họp thứ nhất và thứ hai, Quốc hội khóa XV; giúp Thường trực HĐND tỉnh chuẩn bị nội dung và các điều kiện khác phục vụ tốt kỳ họp HĐND khóa X. Tham mưu Đoàn ĐBQH, Thường trực và các Ban HĐND tỉnh thực hiện hoạt động giám sát, khảo sát theo kế hoạch. Tham mưu cho Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND tỉnh duy trì và thực hiện tốt việc tiếp công dân theo quy định; tiếp nhận và xử lý các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân và đôn đốc, giám sát việc thực hiện. Tham mưu cho Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp thường lệ; giám sát việc giải quyết các ý kiến nghị nghị cử tri của cơ quan có thẩm quyền theo luật định. Duy trì và nâng cao chất lượng công tác thông tin, phản ánh kịp thời hoạt động của Đoàn ĐBQH, HĐND trên Trang thông tin điện tử đại biểu dân cử tỉnh Bắc Kạn và các phương tiện thông tin đại chúng.  Chuẩn bị các điều kiện cần thiết giúp Thường trực HĐND tỉnh tổ chức tập huấn cho đại biểu HĐND tỉnh. Tổ chức tổng kết công tác thi đua khen thưởng; đánh giá, phân loại công chức, người lao động năm 2021; xây dựng danh mục hoạt động của Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh; dự toán kinh phí năm 2022. Tiếp tục triển khai các hoạt động giúp đỡ xã xây dựng nông thôn mới theo kế hoạch./.