Chiều 29/6/2023, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức phiên giải trình việc chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng đất công gắn với tài sản công trên địa bàn tỉnh. Các đồng chí: Phương Thị Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh; Hoàng Thu Trang, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Đồng Văn Lưu, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đồng chủ trì phiên giải trình.
Quang cảnh phiên giải trình
Tham dự phiên giải trình có các đồng chí: Đỗ Thị Minh Hoa, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBMTTQVN tỉnh; Hồ Thị Kim Ngân, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; các đồng chí Thường trực HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh; thành viên Ban Pháp chế, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh và lãnh đạo một số, sở, ban, ngành, địa phương.
Theo báo cáo của UBND tỉnh, công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được đảm bảo thực hiện, từ năm 2020 đến ngày 31/12/2022, đã cấp được 819 thửa đất/758 thửa đất theo kế hoạch, đạt 109,2%; số cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi, đối tượng sắp xếp lại, xử lý theo quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP và Nghị định số 67/2021/NĐ-CP là 2.539 cơ sở; số cơ sở nhà, đất đã được phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý là 2.105 cơ sở; số cơ sở chưa được phê duyệt phương án là 434 cơ sở. Tài sản công được phân cấp theo thẩm quyền gắn với trách nhiệm quản lý, sử dụng tài sản tài sản và được theo dõi trên sổ sách kế toán, được cập nhật trên hệ thống phần mềm phần mềm quản lý tài sản nhà nước theo quy định.
Đồng chí Nông Quang Nhất, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tình hình chấp hành pháp luật về quản lý đất công gắn với tài sản công
Trao đổi tại Phiên giải trình, các đại biểu cho rằng, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý, sử dụng đất công gắn với tài sản công trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số khó khăn, hạn chế. Trong đó, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chỉnh lý biến động đất đai chưa được thực hiện kịp thời, đầy đủ; việc bàn giao đất lâm nghiệp đã thu hồi của Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn cho các địa phương, đất dôi dư trong thực hiện dự án chưa chặt chẽ, có công trình bị lấn chiếm nhưng chậm phối hợp trong xử lý; việc quản lý đất công sau khi thực hiện cổ phần hóa của một số doanh nghiệp nhà nước còn vướng mắc; tình trạng đất công bị lấn chiếm vẫn còn xảy ra chưa được giải quyết triệt để; việc sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà, đất và việc thực hiện phương án xử lý tại nhiều địa phương chưa đảm bảo theo yêu cầu; việc thực hiện đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên danh, liên kết và việc quản lý, sử dụng tài sản công của một số đơn vị sự nghiệp chưa thực sự hiệu quả; công tác thanh tra, kiểm tra chưa được thực hiện thường xuyên; việc thi hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính chưa triệt để…
Đồng chí Hà Thanh Oai, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường giải trình về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức.
Phiên giải trình đã có 08 đại biểu HĐND tỉnh đặt câu hỏi và 08 thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch UBND huyện trực tiếp trả lời làm rõ các vấn đề thuộc trách nhiệm quản lý, điều hành về các nội dung: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn phát triển triển khai thực hiện quy định pháp luật về đất công gắn với tài sản công; công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; công tác chỉnh lý biến động đất đai; việc rà soát, sắp xếp, xử lý nhà, đất và việc thực hiện phương án đã được phê duyệt; việc quản lý, sử dụng đất công gắn với tài sản công khi thực hiện sắp xếp lại đơn vị hành chính, cơ quan, đơn vị sự nghiệp; việc quản lý, sử dụng đất của các doanh nghiệp đã thực hiện cổ phần hóa và hiệu quả của việc thực hiện các đề án sử dụng tài sản cộng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên danh, liên kết tại các đơn vị sự nghiệp; công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác quản lý, sử dụng đất công gắn với tài sản công trên địa bàn tỉnh; việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát của HĐND tỉnh về lĩnh vực quản lý đất công…
Đồng chí Phương Thị Thanh, Chủ tịch HĐND tỉnh kết luận phiên giải trình.
Kết luận Phiên giải trình, Chủ tịch HĐND tỉnh Phương Thị Thanh đánh giá cao tinh thần, trách nhiệm của UBND tỉnh và các sở, ngành, địa phương trong công tác quản lý, sử dụng đất công gắn với tài sản công; các đại biểu HĐND tỉnh đặt câu hỏi ngắn gọn, có trọng tâm, bám sát thực tiễn; các sở, ngành, Chủ tịch UBND cấp huyện trả lời trọng tâm câu hỏi của đại biểu, nắm chắc lĩnh vực phụ trách, thẳng thắn nhận trách nhiệm thuộc sở, ngành, địa phương.
Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tiếp tục quan tâm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương rà soát, thống kê đầy đủ các tổ chức chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, phân loại và có kế hoạch, giải pháp giải quyết dứt điểm các trường hợp còn tồn đọng. Rà soát lại các cơ sở nhà, đất để điều chỉnh, bổ sung phương án sắp xếp lại, xử lý theo đúng quy định, tránh lãng phí tài sản công nhất là các trụ sở UBND xã sau sắp xếp đơn vị hành chính, các Trạm Y tế xã, nhà họp thôn, điểm trường. Tăng cường kiểm tra công tác quản lý, sử dụng tài sản gắn với đất công theo phương án sắp xếp, quản lý tài sản sau sắp xếp đảm bảo sử dụng có hiệu quả, không để tình trạng lấn chiếm đất công. Chỉ đạo rà soát, đánh giá các Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên danh, liên kết để có giải pháp thực hiện có hiệu quả, đáp ứng mục tiêu của Đề án. Tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác quản lý, sử dụng đất công, tài sản công, kịp thời phát hiện và xử lý dứt điểm các hành vi lấn chiếm đất công, sử dụng tài sản công không đúng mục đích, không đúng quy định; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thi hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính đảm bảo hiệu quả, có tính răn đe. Nâng cao trách nhiệm của thủ trưởng các các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác quản lý, sử dụng đất công, tài sản công, gắn trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ với công tác thi đua, khen thưởng hằng năm.
Những khó khăn, hạn chế, bất cập, nguyên nhân, đề xuất, kiến nghị trong quản lý đất công gắn với tài sản công tại phiên giải trình hôm nay sẽ được tổng hợp vào Báo cáo kết quả giám sát việc chấp hành pháp luật về quản lý đất công gắn với tài sản công của Đoàn giám sát HĐND tỉnh trình tại kỳ họp thứ 14 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2023) và HĐND tỉnh sẽ xem xét, ban hành Nghị quyết về kết quả giám sát việc chấp hành pháp luật về quản lý đất công gắn với tài sản công trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.