Theo chương trình kỳ họp, chiều 09/12/2024 đại biểu HĐND tỉnh chia thành 4 tổ thảo luận về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh năm 2024, Nghị về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh năm 2025 và một số tờ trình dự thảo nghị quyết trình kỳ họp.

Quang cảnh thảo luận tại Tổ 2, gồm Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Na Rì và Chợ Đồn

Đối với kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh năm 2024, đại biểu đề nghị UBND tỉnh đánh giá sâu sát hơn ảnh hưởng của cơn bão số 3 tới phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm của tỉnh; cung cấp thông tin về tiến độ giải quyết những vướng mắc giữa Công ty MTV Lâm nghiệp Bắc Kạn với người dân thôn Bản Hùa, thị trấn Nà Phặc, huyện Ngân Sơn; chỉ đạo tăng cường công tác quản lý khai thác khoáng sản, xử lý nghiêm đối với tổ chức, cá nhân vi phạm; cần tăng cường công tác kiểm điểm, đánh giá trách nhiệm trong việc triển khai các nhiệm vụ, dự án thuộc các CTMTQG để đưa vào bình xét, đánh giá thực hiện nhiệm vụ cuối năm để nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và đặc biệt là các địa phương; đẩy nhanh việc sửa đổi Quyết định số 1528/QĐ-UBND ngày 21/8/2024 về việc ban hành Hướng dẫn thực hiện hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2021 - 2025 để tháo gỡ cho các địa phương trong quá trình triển khai thực hiện

Việc triển khai đấu thầu tổ chức ăn trưa cho học sinh bán trú trên địa bàn tỉnh vẫn còn lúng túng, chậm so với mặt bằng chung các tỉnh trên cả nước; việc mua sắm trang thiết bị trường học còn chậm, trong khi nhu cầu tại trường học rất lớn; kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia còn chậm, một số trường dự kiến tăng thêm chưa đạt kế hoạch; việc triển khai thực hiện một số chính sách hỗ trợ phát triển điểm du lịch trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết số 16/2023/NQ-HĐND ngày 23/10/2023 của HĐND tỉnh còn nhiều khó khăn; điều chỉnh, cập nhật số liệu TNGT tại báo cáo UBND tỉnh...

Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua một số Nghị quyết trình kỳ họp 

Về dự thảo Nghị quyết kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh năm 2025: Đại biểu phản ánh chỉ tiêu PCI, từ tăng 1 bậc thành tăng 1 điểm, lý do do hiện nay thay đổi cách đánh giá, chỉ xếp hạng với 30 tỉnh đứng đầu. Tuy nhiên, đề nghị UBND tỉnh báo cáo cơ sở đề xuất tăng 1 điểm, đánh giá việc xác định chỉ tiêu này (tăng 01 điểm) với mục tiêu tăng cường, đầy mạnh năng lực cạnh canh cấp tỉnh. Đại biểu cho rằng tình hình thu ngân sách, dự ước hết năm 2024 mới đạt 93% KH, dự kiến năm 2025 thu 1.135 tỷ tăng hơn 120 tỷ mà trong khi năm 2025 tập trung tổ chức Đại hội, sáp nhập các cơ quan. Đại biểu băn khoăn liệu có thể đạt được chỉ tiêu thu ngân sách không, đề nghị UBND tỉnh làm rõ. Một số chỉ tiêu trong Kế hoạch thực hiện năm 2025 như: Số lượng trường học đạt chuẩn, số xã về đích nông thôn mới… Đại biểu đề nghị UBND tỉnh xây dựng giải pháp, lộ trình cụ thể để có thể đạt được chỉ tiêu về trường chuẩn và xã về đích nông thôn mới năm 2025.

Đối với Nghị quyết về quyết định biên chế công chức, phê duyệt tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2025, đại biểu đề nghị sau khi HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết, UBND tỉnh chỉ đạo đơn vị, địa phương chủ động trong công tác tuyển dụng viên chức giáo viên. Theo lộ trình tinh giản biên chế thì năm 2025 Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện tinh giản 1 biên chế, năm 2026 Sở Tài chính thực hiện tinh giản biên chế. Tuy nhiên để tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị khi thực hiện sáp nhập trong thời gian tới, đại biểu đề nghị đảo thứ tự thực hiện tinh giản đối với 02 sở, cụ thể: Sở Tài chính sẽ thực hiện tinh giản trong năm 2025 và Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ thực hiện tinh giản trong năm 2026. 

Đối với Nghị quyết quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, đại biểu đề nghị làm rõ có quỹ đất để đảm bảo triển khai thực hiện không. Theo Quyết định số 14/2024/QĐ-UBND ngày 16/9/2024 của UBND tỉnh ban hành Quy định chi tiết một số điều của Luật Đất đai năm 2024 áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn thì hạn mức đất ở tối đa là 400 m2, sẽ xảy ra trường hợp địa phương này có quỹ đất để bố trí đủ 400m2, nhưng địa phương khác có quỹ đất hạn hẹp thì chỉ được cấp khoảng 50 m2 thì có đảm bảo công bằng giữa các địa phương không. Có ý kiến cho rằng nghị quyết có tính ưu việt cao, tuy nhiên có một số chính sách của nghị quyết khó thực hiện, như người dân có nhu cầu được hưởng chính sách, nhưng nguồn lực của địa phương còn có hạn thì sẽ thực hiện như thế nào. Đại biểu đề nghị sau khi Nghị quyết được ban hành, đề nghị UBND tỉnh sớm chỉ đạo các đơn vị, địa phương sớm chỉ đạo triển khai thực hiện để các chính sách tại nghị quyết kịp thời đi vào cuộc sống.

Buổi chiều cùng ngày, đại biểu HĐND tỉnh làm việc tại Hội trường, thảo luận thông qua 09 Nghị quyết thuộc thẩm quyền, gồm: (1) Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2025; (2) Nghị quyết quyết định biên chế công chức, phê duyệt tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2025; (3) Nghị quyết quyết định số lượng cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đối với các huyện, thành phố thuộc tỉnh Bắc Kạn năm 2025; (4) Nghị quyết về việc phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2023 tỉnh Bắc Kạn; (5) Nghị quyết về dự toán ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2025; (6) Nghị quyết điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Hỗ trợ kết cấu hạ tầng các Hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; (7) Nghị quyết điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn vốn ngân sách địa phương (lần 14); (8) Nghị quyết phân bổ kế hoạch đầu tư công năm 2025 nguồn vốn ngân sách địa phương; (9) Nghị quyết về kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia.

Theo Chương trình kỳ họp, ngày 10/12/2024, đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục nghe các tờ trình, dự thảo nghị quyết của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và tiếp tục thảo luận các tờ trình dự thảo nghị quyết trình kỳ họp và thông qua các nghị quyết thuộc thẩm quyền./.