Đó là một trong những điểm nổi bật trong hoạt động của HĐND tỉnh năm 2022. Cùng với sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, sự phối hợp chặt chẽ của UBND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các cơ quan liên quan, HĐND tỉnh đã tổ chức triển khai thực hiện và hoàn thành tốt các hoạt động theo kế hoạch đề ra, góp phần quan trọng vào thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương.

Đồng chí Hoàng Thu Trang, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh trình bày trước HĐND tỉnh về kết quả hoạt động của HĐND tỉnh năm 2022

Về công tác chuẩn bị, tổ chức kỳ họp

Trong năm 2022, HĐND tỉnh đã tổ chức 06 kỳ họp gồm: 03 kỳ họp chuyên đề; 02 kỳ họp thường lệ và 01 kỳ họp giải quyết công việc phát sinh đột xuất; ban hành 83 nghị quyết thuộc thẩm quyền (trong đó có 23 nghị quyết quy phạm pháp luật).

Trước mỗi kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh phân công các Ban khảo sát thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết nhằm thu thập thông tin phục vụ công tác thẩm tra, đặc biệt là các nội dung có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Theo đó, các Ban HĐND tỉnh đã tổ chức 27 cuộc khảo sát phục vụ thẩm tra đảm bảo theo quy định.

Chương trình kỳ họp tiếp tục được đổi mới, sắp xếp khoa học; gửi gợi ý thảo luận sớm đến các đại biểu; giảm thời gian trình bày các báo cáo, tờ trình; tăng thời gian thảo luận để đại biểu tập trung nghiên cứu, thảo luận kỹ những nội dung trọng tâm, vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau.

Có thể nói, công tác tổ chức các kỳ họp được chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo, được UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương quan tâm, phối hợp tốt, bảo đảm sự định hướng của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong việc quyết định những nội dung lớn, quan trọng; theo đó các Nghị quyết do HĐND tỉnh ban hành đều đúng thẩm quyền, sát với tình hình thực tiễn và đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, có tác động lớn đối với sự phát triển của tỉnh trong nhiều năm tiếp theo.

Đoàn giám sát của HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện các công trình, dự án đã được HĐND tỉnh thông qua danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng trên địa bàn xã Nghĩa Tá, huyện Chợ Đồn

Về hoạt động giám sát, khảo sát

Đối với hoạt động giám sát tại kỳ họp

Tại kỳ họp thường lệ giữa năm và cuối năm, HĐND tỉnh đã xem xét, phân tích, thảo luận, góp ý những nội dung quan trọng, làm rõ những vấn đề còn hạn chế trong báo cáo hoạt động của Thường trực, các Ban HĐND, UBND tỉnh, Toà án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các báo cáo khác của UBND tỉnh.

Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn trực tiếp tại kỳ họp được duy trì. Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của kỳ họp giữa năm, HĐND tỉnh yêu cầu Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh và Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Chánh Thanh tra tỉnh trả lời các nội dung tập trung vào các lĩnh vực được dư luận, cử tri và nhân dân quan tâm như:  Kết quả giải quyết tranh chấp đất giữa lâm trường với người dân; định hướng phát triển thế mạnh về nông, lâm nghiệp gắn với phát triển du lịch; tiến độ triển khai thực hiện Đề án cơ cấu lại ngành nông nghiệp; việc triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia; quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa trên địa bàn; giải pháp phát triển phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao gắn với các tiêu chí xây dựng nông thôn mới; công tác đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị sau thanh tra...

Tại kỳ họp thường lệ cuối năm, HĐND tỉnh đã tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn đối với: Chủ tịch UBND tỉnh và Giám đốc các sở: Nội vụ, Công Thương, Lao động, Thương binh và Xã hội về các nội dung liên quan đến việc sắp xếp cán bộ, công chức dôi dư do thực hiện sáp nhập địa giới hành chính; công tác cải cách hành chính; công tác quản lý nhà nước về các hoạt động khai thác khoáng sản, quản lý vật liệu nổ; triển khai các dự án hạ tầng cụm công nghiệp; quản lý thị trường hàng hóa; đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại; định hướng đào tạo nghề cho lao động nông thôn; công tác quản lý đối với các đơn vị tư vấn, giới thiệu việc làm; tăng cường quản lý nhà nước trong công tác bảo vệ trẻ em; giải pháp tăng trưởng kinh tế, thu hút đầu tư đặc biệt là thu hút đầu tư về du lịch; giải quyết dứt điểm tranh chấp giữa đất lâm trường với người dân…

Tổ đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Ba Bể giám sát việc quản lý, khai thác, vận hành các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Ba Bể

Đối với hoạt động giám sát, khảo sát giữa hai kỳ họp của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh

Trong năm 2022, HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh tổ chức 22 cuộc giám sát và 11 cuộc khảo sát. Nội dung giám sát, khảo sát được lựa chọn là những nội dung được cử tri và đại biểu quan tâm, điển hình như: Việc thực hiện một số chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh; việc thực hiện các công trình, dự án đã được HĐND tỉnh thông qua danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng; công tác quản lý, sử dụng kinh phí chi thường xuyên trong lĩnh vực giáo dục; việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp; việc quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước hỗ trợ phòng, chống dịch Covid-19; việc phân bổ, giao dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí của các tổ chức đoàn thể cấp xã trên địa bàn tỉnh; công tác quản lý và khai thác chợ trên địa bàn các huyện, thành phố; công tác tập huấn của các chương trình, dự án; việc tổ chức thực hiện mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu môn Tin học và Ngoại ngữ lớp 3 cho các trường Tiểu học trên địa bàn…

Thường trực HĐND tỉnh đã giao các Ban HĐND tỉnh giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri; giám sát việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025; báo cáo kết quả tại các kỳ họp thường lệ giữa năm và cuối năm.

Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức 02 phiên giải trình; từ đó, kiến nghị với UBND tỉnh các giải pháp thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp; đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời có giải pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong việc phân cấp quản lý, khai thác, duy tu, sửa chữa các công trình thủy lợi và giải quyết thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh đảm bảo hiệu quả, phù hợp với thực tiễn trong giai đoạn tiếp theo.

Tóm lại, hoạt động giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh năm 2022 tiếp tục được tăng cường, nội dung lựa chọn có trọng tâm, trọng điểm, phạm vi, đối tượng giám sát, khảo sát mở rộng; hình thức giám sát đa dạng phù hợp với từng nội dung, kết hợp các cuộc làm việc trực tiếp, khảo sát thực tế với giám sát gián tiếp thông qua báo cáo. Qua đó đã kiến nghị với UBND tỉnh xem xét, giải quyết những vấn đề còn tồn tại, vướng mắc; nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước và sử dụng các nguồn lực của địa phương.

Về hoạt động tiếp xúc cử tri

Năm 2022, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với UBMTTQVN tỉnh tổ chức 02 Hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề theo hình thức trực tuyến với tổng số 232 điểm cầu và hơn 3.820 cử tri tham gia.

Theo đó, Hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề với nội dung xây dựng một số chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã đã cung cấp nhiều thông tin hữu ích cho các đại biểu HĐND tỉnh xem xét, thảo luận và quyết định các chính sách về nông nghiệp có liên quan. Tại Hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề về tình hình triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đã chuyển 12 ý kiến, kiến nghị về những khó khăn, bất cập trong quá trình thực hiện của từng chương trình đến cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết nhằm tháo gỡ những khó khăn, ban hành các hướng dẫn cho các địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia.

Thường trực HĐND chủ động phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện các hội nghị tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp thường lệ trong năm tại 55 điểm. Đến nay, HĐND tỉnh đã chuyển 342 ý kiến, kiến nghị của cử tri đến UBND tỉnh và các đơn vị, địa phương có liên quan để xem xét, giải quyết.

Về công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư của công dân

Hoạt động tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn thư của công dân được duy trì thực hiện thường xuyên. Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Chủ tịch UBND, Đoàn ĐBQH tỉnh tổ chức tiếp công dân định kỳ hằng tháng tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh. Thường trực HĐND và Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã tiếp nhận 64 đơn thư của công dân; theo đó chuyển các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết 40 đơn thư; trả lời, hướng dẫn công dân 08 đơn thư; lưu 16 đơn thư; giao Ban Pháp chế và Ban Văn hóa - Xã hội khảo sát 05 đơn thư của công dân. Đơn thư do Thường trực HĐND tỉnh chuyển đến đều được các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết. Đến nay, Thường trực HĐND tỉnh nhận được 26 văn bản báo cáo, thông tin việc giải quyết đơn, thư của công dân.

Về hoạt động của Tổ đại biểu HĐND tỉnh và đại biểu HĐND tỉnh

Các Tổ đại biểu HĐND tỉnh cơ bản thực hiện tốt yêu cầu, nhiệm vụ theo quy định. Trong năm 2022, đã có 7/8 tổ đại biểu tổ chức 09 cuộc giám sát, khảo sát chuyên đề theo kế hoạch, tập trung vào những nội dung như: Việc quản lý, khai thác, vận hành các công trình thuỷ lợi trên địa bàn huyện Ba Bể; việc triển khai, thực hiện Luật Hợp tác xã năm 2012 trên địa bàn huyện Bạch Thông; quy trình lập kế hoạch, thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 – 2025 và việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Chợ Đồn; việc quản lý, thực hiện thu gom, xử lý rác thải và công tác quản lý nhà nước về hoạt động tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời trên địa bàn thành phố Bắc Kạn; công tác tiêm phòng trên đàn gia súc, vật nuôi trên địa bàn huyện Ngân Sơn;  nhu cầu xã hội hóa trong việc kéo đường điện tại một số thôn, khu vực chưa có điện lưới hoặc đường dây truyền tải yếu tại một số xã trên địa bàn huyện Na Rì; việc thực hiện các chương trình, dự án phát triển sản xuất trên địa bàn huyện Pác Nặm...

Bên cạnh đó, các Tổ đại biểu thực hiện việc giám sát thường xuyên việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến trước và sau các kỳ họp thường lệ tại các địa phương.

Các đại biểu HĐND tỉnh thực hiện nghiêm túc việc tham dự các kỳ họp và tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp HĐND tỉnh; phản ánh trung thực và trả lời những nguyện vọng, kiến nghị của cử tri; trách nhiệm trong hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp; tham dự các kỳ họp của HĐND xã, phường, thị trấn tại các đơn vị bầu cử khi được mời; duy trì phối hợp thực hiện việc tiếp công dân cùng ngày với Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tại địa phương nơi đại biểu ứng cử.

Có thể nói, năm 2022, Thường trực HĐND, các Ban, Tổ đại biểu, các vị đại biểu HĐND tỉnh đã tích cực tổ chức nhiều hoạt động: Số lượng các kỳ họp chuyên đề tăng, kịp thời quyết định nhiều nội dung quan trọng; nội dung giám sát, khảo sát được nhiều cử tri, dư luận quan tâm; hoạt động giải trình, tiếp xúc cử tri chuyên đề được tập trung thực hiện; duy trì thường xuyên các hoạt động giữa hai kỳ họp, giải quyết công việc đúng thẩm quyền; thực hiện tốt quy chế phối hợp với các cơ quan liên quan, góp phần quan trọng vào thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương.