Năm 2024 có ý nghĩa rất quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp được đề ra tại Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Kạn lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và Nghị quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025. Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy; sự phối hợp chặt chẽ của UBND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN tỉnh và các cơ quan liên quan; sự đồng tình, ủng hộ của các bậc cử tri, HĐND tỉnh đã phát huy tinh thần đoàn kết, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động, đảm bảo chủ động, linh hoạt, thiết thực. Kết quả nổi bật cụ thể như sau:
Việc tổ chức các kỳ họp của HĐND đúng luật định, bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy với tinh thần đồng hành, trách nhiệm cùng UBND tỉnh vì sự phát triển của tỉnh
Căn cứ các quy định của cơ quan có thẩm quyền và yêu cầu thực tiễn, trong năm 2024, HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 09 kỳ họp ban hành 115 nghị quyết thuộc thẩm quyền (tăng 03 kỳ họp so năm 2023). Các Nghị quyết được thông qua tại kỳ họp đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và tạo cơ sở pháp lý để các cấp, các ngành triển khai thực hiện, góp phần hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh trong năm 2024 và giai đoạn 2021 - 2025. Công tác chuẩn bị kỳ họp HĐND được thực hiện đúng luật định, bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy với tinh thần đồng hành, trách nhiệm cùng UBND tỉnh vì sự phát triển của tỉnh. Công tác chuẩn bị kỳ họp được thực hiện nghiêm túc, kỹ lưỡng phù hợp với yêu cầu, tính chất của mỗi kỳ họp, cơ bản đảm bảo về tiến độ thời gian và chất lượng công việc.
Thường trực HĐND tỉnh chủ động phối hợp với các cơ quan có liên quan thống nhất về chương trình, thời gian, nội dung và thời hạn gửi tài liệu kỳ họp và chỉ trình HĐND những nội dung đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, đầy đủ hồ sơ theo luật định, đối với một số hồ sơ dự thảo nghị quyết chưa đảm bảo về thủ tục, chất lượng thì tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện và trình tại kỳ họp sau. Các Ban HĐND tỉnh chủ động tiếp cận nghiên cứu tài liệu, thu thập thông tin, khảo sát những vấn đề phát sinh từ thực tiễn để phục vụ công tác thẩm tra dự thảo nghị quyết, cung cấp nhiều thông tin có tính phản biện cao để đại biểu thảo luận, quyết nghị. Trong năm, các Ban HĐND tỉnh đã tổ chức 30 cuộc khảo sát phục vụ thẩm tra (tăng 03 cuộc so với năm 2023). Chương trình kỳ họp được sắp xếp khoa học, chủ tọa kỳ họp điều hành chương trình kỳ họp ngắn gọn, súc tích, dành nhiều thời gian cho nội dung thảo luận. Sau mỗi kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm; 100% nghị quyết của HĐND tỉnh ban hành được đăng tải trên Trang Thông tin đại biểu dân cử tỉnh để cử tri và Nhân dân biết, tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai thực hiện.
Đồng chí Đồng Văn Lưu, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh báo cáo kết quả hoạt động của HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 24.
Hoạt động giám sát chuyên đề đảm bảo linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tiễn
Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát, khảo sát ngay từ đầu năm và triển khai thực hiện theo kế hoạch đã đề ra đảm bảo linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tiễn. Trong năm, HĐND, Thường trực và các Ban HĐND tỉnh đã tổ chức 29 cuộc giám sát, khảo sát (tăng 01 cuộc so với năm 2023); nội dung giám sát, khảo sát chuyên đề sát với thực tiễn như: Tình hình thực hiện các quy định về lựa chọn sách giáo khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông và mua sắm thiết bị trường học cho giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương. Việc thực hiện các công trình, dự án do HĐND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Việc thực hiện Chương trình Khuyến nông trên địa bàn tỉnh giai đoạn từ năm 2019 đến năm 2024. Hoạt động của HĐND cấp huyện, cấp xã. Việc quản lý, sử dụng khoản thu hỗ trợ hoạt động giáo dục trong cơ sở công lập; thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng giáo viên đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông 2018 theo các nghị quyết HĐND tỉnh… Công tác chuẩn bị, phục vụ giám sát, khảo sát được chuẩn bị kỹ lưỡng, nghiêm túc; báo cáo kết quả giám sát nêu rõ kết quả đạt được, hạn chế, nguyên nhân, kiến nghị giải pháp khắc phục. Quá trình theo dõi việc giải quyết các kiến nghị sau giám sát, khảo sát tiếp tục được chú trọng, thực hiện có hiệu quả.
Đoàn giám sát của HĐND khảo sát thực tế tại Trường Mầm non Hiệp Lực, huyện Ngân Sơn
Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn diễn ra sôi nổi, thẳng thắn, trách nhiệm cao
Tại kỳ họp thứ 21 (kỳ họp thường lệ giữa năm), HĐND đã tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn đối với Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh và Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư; Khoa học và Công nghệ; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; tại phiên chất vấn, đã có 27 đại biểu HĐND đặt câu hỏi. Tại kỳ họp thứ 24 (kỳ họp thường lệ cuối năm), HĐND đã tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn đối với Chủ tịch UBND tỉnh và Giám đốc các Sở: Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi trường với 22 đại biểu HĐND đặt câu hỏi. Phiên chất vấn diễn ra sôi nổi, thẳng thắn, trách nhiệm cao, sát với thực tiễn; các vị đại biểu HĐND tỉnh đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, đặt câu hỏi ngắn gọn, có trọng tâm, đi thẳng vào vấn đề; các thành viên UBND tỉnh nắm chắc vấn đề, cơ bản đã trả lời thẳng thắn, giải trình nghiêm túc, trách nhiệm và đề ra giải pháp, lời hứa để khắc phục. Tại Nghị quyết về kết quả kỳ họp thứ 21, kỳ họp thứ 24 HĐND tỉnh đã đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở tập trung thực hiện các cam kết, lời hứa tại phiên chất vấn, có giải pháp đồng bộ, quyết liệt để khắc phục những tồn tại, hạn chế thuộc các lĩnh vực được chất vấn, vấn đề cử tri quan tâm; báo cáo kết quả thực hiện đến các đại biểu HĐND tỉnh trước kỳ họp thường lệ tiếp theo.
Hoạt động tiếp xúc cử tri; tiếp công dân, tiếp nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được thực hiện kịp thời
Nhằm thu thập ý kiến, kiến nghị làm cơ sở để HĐND tỉnh xem xét, ban hành nghị quyết đảm bảo sát với thực tiễn, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức hội nghị trực tuyến tiếp xúc cử tri chuyên đề về quy định chức danh, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố và người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn bằng hình thức trực tuyến tại 117 điểm cầu với 6.847 cử tri tham dự. Phối hợp với Đoàn ĐBQH tỉnh chuẩn bị các điều kiện tổ chức tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thứ 7 Quốc hội khoá XV và trước kỳ họp thứ 21; tổ chức cho đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thứ 21 và trước kỳ họp thứ 24 HĐND tỉnh. Qua tiếp xúc đã kịp thời tổng hợp và chuyển trên 244 ý kiến, kiến nghị của cử tri đến các cơ quan chức năng có thẩm quyền xem xét, giải quyết, trả lời cử tri biết.
Trong năm, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Đoàn ĐBQH và Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức 02 buổi tiếp công dân với 02 lượt công dân đến kiến nghị, phản ánh; tham gia tiếp công dân của Bí thư Tỉnh ủy 02 cuộc với 02 lượt công dân đến kiến nghị, phản ánh. Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh tiếp nhận 84 đơn thư của công dân trong đó, chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết 43 đơn thư; trả lời, hướng dẫn công dân 16 đơn thư, lưu theo dõi 25 đơn thư. Hoạt động khảo sát nắm thông tin phục vụ xử lý đơn thư được Thường trực HĐND tỉnh quan tâm, chỉ đạo thực hiện. Trong năm, Thường trực HĐND tỉnh giao Ban HĐND tỉnh khảo sát đối với 06 đơn thư của công dân. Trên cơ sở kết quả khảo sát, Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã tham mưu Thường trực HĐND tỉnh chuyển kiến nghị đến các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong việc giải quyết vụ việc theo đơn thư của công dân.
Các Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo luật định
Tổ trưởng (Tổ phó) các Tổ đại biểu tham dự phiên giải trình giữa hai kỳ họp; chủ động cho ý kiến đối với các nội dung được xin ý kiến; phân công đại biểu nghiên cứu các tờ trình, báo cáo trình kỳ họp; theo dõi, giám sát kết quả thực hiện các kiến nghị sau giám sát của Tổ đại biểu theo quy định; tích cực thu thập và phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của cử tri. Trong năm 2024, đã có 6/8 Tổ đại biểu tổ chức 06 cuộc giám sát chuyên đề theo chương trình đăng ký từ đầu năm. Đồng thời, 8/8 Tổ đại biểu tổ chức khảo sát việc sắp xếp, sáp nhập thôn, tổ theo văn bản của Thường trực HĐND tỉnh.
Với những kết quả nổi bật đã đạt được trong năm 2024, hoạt động của HĐND tỉnh đã góp phần quan trọng vào thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương với quyết tâm phấn đấu thực hiện hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp được đề ra tại Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Kạn lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025./.