Sáng ngày 11/01/2023, Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã tổ chức làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường để nắm thông tin về công tác tham mưu cấp có thẩm quyền thi hành bản án phúc thẩm số 234/2017/HC-PT ngày 29/8/2017 của Toà án nhân dân cấp cao tại Hà Nội đối với vụ việc ông Phạm Văn Nhuần, trú tại tổ 2, phường Sông Cầu, thành phố Bắc Kạn. Bà Lê Thị Hương, Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn, tham gia Đoàn khảo sát còn có lãnh đạo và công chức Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh.

Ban Pháp chế làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường

Qua báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường, ngày 9/8/2017 Toà án nhân dân cấp cao tại Hà Nội ban hành Bản án số 234/2017/HC-PT tuyên hủy Quyết định số 827/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn về việc giải quyết khiếu nại của ông Phạm Văn Nhuần và hủy một phần Quyết định số 216/1998/QĐ-UB ngày 02/4/1998 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc thu hồi đất nông nghiệp khu Tổng Đích, phường Đức Xuân (đợt 04) để thực hiện quy hoạch khu trung tâm thị xã Bắc Kạn đối với việc thu hồi đất và đền bù thiệt hại diện tích 346m² đất nông nghiệp của ông Phạm Văn Nhuần. Theo quy định của pháp luật, Bản án phúc thẩm có hiệu lực ngay, do vậy UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị nghiên cứu tham mưu thực hiện. Tuy nhiên, nhận thấy việc thi hành Bản án có một số vướng mắc: (1) theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, chưa có căn cứ thực hiện thu hồi lại diện tích đất (346m²) của ông Phạm Văn Nhuần. (2) khó khăn trong việc xác định nguồn kinh phí cũng như tính toán phương án bồi thường khi thu hồi lại đất.

Qua khảo sát cho thấy, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng tham mưu triển khai thực hiện; tuy nhiên, do có nhiều khó khăn, vướng mắc nên việc thi hành Bản án số 234 đến nay chưa thực hiện được mặc dù UBND tỉnh và các cơ quan chức năng đã báo cáo xin ý kiến của các các bộ, ngành Trung ương. Qua các văn bản trả lời của bộ, ngành Trung ương cho thấy, việc thi hành Bản án số 234 thuộc trách nhiệm của UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan trên cơ sở căn cứ các quy định của pháp luật.

Tại buổi làm việc, thành viên Đoàn khảo sát trao đổi và đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường làm rõ một số thông tin liên quan đến khó khăn, vướng mắc trong việc thi hành Bản án số 234/2017/HC-PT ngày 29/8/2017 của Toà án nhân dân cấp cao tại Hà Nội. Bà Lê Thị Hương, Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu quy định của pháp luật, nghiên cứu tham khảo ý kiến của Tổng Cục thi hành án để tham mưu cho UBND tỉnh thi hành Bản án số 234. Khi xây dựng phương án cụ thể cần phân tích làm rõ lý do, cơ sở xây dựng phương án với người dân; trong trường hợp cần thiết xin ý kiến về chuyên môn đất đai đối với việc áp dụng pháp luật trong phương án, đảm bảo không phát sinh vướng mắc sau giải quyết vụ việc.