Chiều ngày 06/5, theo Chương trình Kỳ họp thứ 9 Quốc hội làm việc tại Tổ thảo luận về: Dự án Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo; Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Dự án Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi).

Tại Tổ thảo luận số 11, các đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh Bắc Kạn, Vĩnh Long, Sơn La và Long An đã tham gia phát biểu, đóng góp nhiều ý kiến thiết thực, cụ thể vào nội dung các dự thảo luật.

Đại biểu Hà Sỹ Huân, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng Đoàn Đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh tham gia thảo luận tại Tổ.

Phát biểu thảo luận tại tổ, đại biểu Hà Sỹ Huân, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Bắc Kạn nếu sự cần thiết phải xây dựng Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo để thay thế Luật Khoa học và Công nghệ năm 2013. Theo đại biểu Luật hiện hành đã bộc lộ một số điểm chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn trong bối cảnh đổi mới sáng tạo đang trở thành động lực then chốt thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Việc hoàn thiện hành lang pháp lý cho hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, hỗ trợ doanh nghiệp, nâng cao năng lực quốc gia về khoa học, công nghệ là yêu cầu cấp thiết trong xu thế hội nhập quốc tế và tiếp cận các mô hình chính sách khoa học, công nghệ tiên tiến trên thế giới hiện nay.

Đại biểu cho biết, dự thảo Luật hiện gồm 8 chương, 83 điều, trong đó có hơn 40 điều được giao Chính phủ quy định chi tiết. Điều này đòi hỏi cần có hướng dẫn cụ thể khi ban hành nghị định thi hành luật, tránh để các địa phương phải ban hành thêm các văn bản quy phạm riêng, gây thiếu thống nhất và khó khăn trong thực hiện.

Bên cạnh đó, đại biểu đề xuất mở rộng chính sách ưu đãi cho tổ chức, cá nhân tham gia các dự án khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, đặc biệt tại các khu vực vùng sâu, vùng xa. Cần có cơ chế miễn thuế, hỗ trợ thuê tài sản gắn liền với đất đai. Đồng thời, nên bổ sung nguồn ngân sách trung ương hoặc huy động quỹ quốc gia để hỗ trợ các địa phương có nguồn thu ngân sách hạn chế để triển khai hiệu quả các chương trình đổi mới sáng tạo.

Liên quan đến dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, đại biểu Hà Sỹ Huân cũng chỉ ra một số bất cập trong cách sử dụng thuật ngữ. Cụ thể, một số điều khoản sử dụng chưa nhất quán các khái niệm như "tổ chức và cá nhân" hoặc "doanh nghiệp", có thể dẫn tới việc bỏ sót các đối tượng như hợp tác xã, cơ sở sản xuất nhỏ lẻ. Đại biểu kiến nghị cần rà soát kỹ và điều chỉnh cho phù hợp, đảm bảo tính bao quát và công bằng trong áp dụng luật.

Đại biểu Nguyễn Thị Thủy, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội thảo luận tại Tổ

Cũng tại Tổ thảo luận, đại biểu Nguyễn Thị Thủy, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Kạn) phát biểu về nội dung quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước cho hoạt động khoa học và công nghệ trong dự thảo Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo.

Đại biểu Thủy cho biết, thời gian qua, Nhà nước đã có nhiều chính sách mạnh mẽ để khuyến khích và thúc đẩy đổi mới sáng tạo, đặc biệt là Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, nhiều nhà khoa học dù tâm huyết và sẵn sàng cống hiến nhưng vẫn gặp nhiều rào cản trong việc tiếp cận và sử dụng nguồn kinh phí cho các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học. Việc thanh toán, quyết toán còn nhiều thủ tục phức tạp, mất thời gian, gây ảnh hưởng đến hiệu quả nghiên cứu.

Từ đó, đại biểu đề nghị cần tổ chức thẩm định, lựa chọn nhiệm vụ khoa học kỹ lưỡng ngay từ đầu, đồng thời có cơ chế thanh toán, quyết toán linh hoạt hơn sau khi đã nghiệm thu kết quả đạt yêu cầu. Ngoài ra, cần quy định rõ các nguyên tắc chi tiêu trong luật để bảo đảm tính pháp lý và tránh việc các văn bản hướng dẫn sau này ban hành vượt ra ngoài khuôn khổ luật định.