1. Cử tri Ma Thị Điểm, Chủ tịch UBMTTQVN xã Nam Cường, huyện Chợ Đồn phản ánh: Tuyến đường 254 từ thị trấn Bằng Lũng đến xã Nam Cường đang được đầu tư nâng cấp, trong quá trình thi công, một số nhà dân tại thôn Nà Mèo thấp hơn so với mặt đường. Đề nghị xem xét hỗ trợ cho các hộ dân bị ảnh hưởng.

Trả lời:         

Tiếp thu ý kiến phản ánh của cử tri, Ban Quản lý DAĐT xây dựng tỉnh sẽ tổng hợp kiến nghị của người dân liên quan đến việc chênh cao, chênh thấp, chỉ giới GPMB quá sát nhà dân,...trên toàn tuyến để báo cáo Hội đồng bồi thường GPMB huyện Chợ Đồn xem xét, giải quyết. Sau khi được giải quyết chủ đầu tư sẽ triển khai thực hiện ngay các công việc tiếp theo để bảo đảm quyền, lợi ích chính đáng của người dân.

2. Cử tri xã Đại Sảo, xã Bình Trung, huyện Chợ Đồn đề nghị: Nâng cấp tuyến đường Quốc lộ 3C qua địa phận xã Đại Sảo, xã Bình Trung, huyện Chợ Đồn. Vì hiện nay tuyến đường này đã xuống cấp nghiêm trọng.

Trả lời:

Trong kế hoạch bảo trì đường bộ năm 2019 đã được Tổng cục đường bộ Việt Nam chấp thuận tại Quyết định 3900/QĐ-TCĐBVN ngày 12/10/2018 đã cho phép chuẩn bị đầu tư sửa chữa lại toàn bộ mặt đường trên tuyến Quốc lộ 3C (từ Km35-Km67+900). Tuy nhiên đến thời điểm hiện tại Tổng cục đường bộ Việt Nam chưa có quyết định giao vốn nên chưa thực hiện được. Trong thời gian chờ cấp kinh phí để sửa chữa mặt đường Quốc lộ 3C, để bảo đảm an toàn cho người và các phương, Sở Giao thông Vận tải đã  thực hiện vá ổ gà bằng đá thải, hạn chế tối đa những ổ gà có chiều sâu lớn đảm bảo cho các phương tiện tham gia giao thông an toàn.

3. Cử tri Hoàng Đức Quỳnh, Bí thư Đảng ủy xã Bằng Lãng, huyện Chợ Đồn phản ánh: Hiện nay trên địa bàn xã Bằng Lãng, huyện Chợ Đồn, một số hộ dân được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp nhưng không được khai thác, do đó không được hưởng lợi gì trên đất rừng sản xuất. Đề nghị có chính sách hỗ trợ người dân về đất rừng sản xuất lâm nghiệp.

Trả lời:

Tiếp nhận phản ánh của cử tri, Sở Nông nghiệp và PTNT đã giao Chi cục Kiểm lâm, Hạt Kiểm lâm huyện Chợ Đồn có buổi làm việc với UBND xã Bằng Lãng và trực tiếp gặp gỡ, trao đổi với cử tri. Qua trao đổi, nội dung kiến nghị của cử tri cụ thể như sau: “Hiện nay, trên địa bàn xã Bằng Lãng, huyện Chợ Đồn, một số hộ dân được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp là rừng sản xuất nhưng không được khai thác gỗ (khai thác gỗ để làm nhà, để thương mại) và không được cải tạo rừng tự nhiên nghèo kiệt để trồng rừng, do đó không được hưởng lợi gì trên đất rừng sản xuất. Đề nghị nhà nước cần có chính sách hỗ trợ người dân bảo vệ rừng trong thời gian đóng cửa rừng”.

Thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư; Quyết định số 2242/QĐ-TTg ngày 11/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ; Thông báo số 511/TB-VPCP ngày 01/11/2017 của Văn phòng Chính phủ về việc “Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng và giải pháp thực hiện trong thời gian tới”; Văn bản số 7919/BNN-TCLN ngày 21/9/2017 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc tăng cường công tác bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng phá rừng để trồng rừng. Căn cứ quy định tại các văn bản nêu trên tỉnh Bắc kạn đang nghiêm túc thực hiện việc bảo vệ, quản lý nghiêm ngặt đối với rừng tự nhiên, bao gồm cả diện tích rừng tự nhien sản xuất đã giao cho người dân. Tuy nhiên hiện nay chưa có chính sách hỗ trợ cho người dân được giao quản lý, bảo vệ đối với đối tượng rừng tự nhiên sản xuất như cử tri phản ánh. UBND tỉnh sẽ tiếp tục nghiên cứu đề xuất với Chính Phủ và các Bộ, ngành để có chính sách hỗ trợ sớm nhát cho người dân được giao quản lý, bảo vệ đối với đối tượng rừng tự nhiên sản xuất.

4. Cử tri Phùng Thị Huyền thôn Phja Khao, xã Bản Thi, huyện Chợ Đồn đề nghị: Cơ quan chức năng đôn đốc Công ty TNHH MTV Kim loại màu Bắc Kạn thực hiện việc hoàn thổ và có rào chắn bảo vệ tại các khu vực sau khai thác, thăm dò.

Trả lời:

Tiếp nhận ý kiến của cử tri, ngày 13/02/2019, UBND huyện Chợ Đồn đã phối hợp cùng Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND xã Bản Thi, cử tri Phùng Thị Huyền và Công ty TNHH MTV Kim loại màu Bắc Kạn tổ chức kiểm tra một số khu vực thăm dò, khai thác khoáng sản mỏ chì kẽm Chợ Điền. Công ty đã thực hiện đào hào, dựng hàng rào chắn tạm thời bằng cọc tre, cọc gỗ, căng dây kẽm gai, tuy nhiên một số cọc và dây rào còn thưa, chưa đảm bảo an toàn. Trong thời gian qua đã có một số bò của người dân rơi xuống các hố, moong bị chết. Công ty đã thống kê hỗ trợ thiệt hại cho người dân. Đoàn kiểm tra đã đề nghị Công ty tiếp tục thực hiện san lấp, đào hào ngăn cách, dựng rào chắn tại một số hố, moong khai thác. Kiểm tra, rà soát tăng cường, bổ sung các cọc, dây rào chắn xung quanh các hố moong đã khai thác, thay thế các cọc gỗ bằng cọc bê tông đảm bảo an toàn. Đồng thời, để đảm bảo an toàn, đề nghị cử tri tuyên truyền cho người dân trong thôn hạn chế thả rông gia súc, trong quá trình chăn thả gia súc chú ý biển cảnh báo nguy hiểm và biển báo cấm; đồng thời nếu phát hiện thêm các hào hố thăm dò trong khu vực mỏ chưa bảo đảm an toàn thì báo cho Công ty tiến hành khắc phục.

4. Đối với kiến nghị của các cử tri:

4.1. Cử tri xã Lương Thành và xã Cường Lợi, huyện Na Rì phản ánh: Khi thực hiện sắp xếp và bố trí người hoạt động không chuyên trách theo Nghị quyết 13/2018/NQ-HĐND ngày 17/7/2018 của HĐND tỉnh gặp khó khăn cho một số chức danh không chuyên trách kiêm nhiệm tại cấp xã, thôn. Đề nghị có hướng dẫn cụ thể hơn nữa, ví dụ:

- Phó Bí thư đoàn, Hội Liên hiệp Phụ nữ… không kiêm được Chủ tịch Hội Người Cao tuổi (vì theo Điều lệ hội Chủ tịch Hội người cao tuổi phải là hội viên và đã sinh hoạt được 3 năm trở lên), không kiêm được cán bộ thú y xã...

- Phụ cấp cho các chi hội trưởng đoàn thể ở thôn bị cắt đi mà chỉ còn mức khoán hoạt động 150.000đ/tháng/tổ chức thì rất khó khăn cho những người hoạt động không chuyên trách ở cấp thôn.

4.2. Cử tri Nguyễn Đức Hùng, Bí thư Chi bộ thôn Hợp Tiến, xã Bản Thi, huyện Chợ Đồn phản ánh: Một số chức danh ở thôn sắp xếp theo Nghị quyết 13/2018/NQ-HĐND ngày 17/7/2018 của HĐND tỉnh chưa hợp lý, phụ cấp chi trả cho một số chức danh kiêm nhiệm còn thấp. Đồng thời đề nghị nghiên cứu, xem xét để chức danh Bí thư chi bộ và Trưởng thôn được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội.

4.3. Cử tri Lường Thanh Tâm, Bí thư Chi bộ thôn Đon Mạ, xã Yên Nhuận, huyện Chợ Đồn; Nông Thanh Ngư, Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã Yên Nhuận, huyện Chợ Đồn phản ánh: Tại Khoản 2, Điều 2, Nghị quyết số 13/2018/NQ-HĐND ngày 17/7/2018 có quy định mức khoán cho các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn bao gồm: Chi hội Cựu chiến binh, Chi hội Nông dân, Chi hội Phụ nữ, Chi đoàn Thanh niên, Ban Công tác Mặt trận là 150.000đ/tháng và không có phụ cấp cho Chi hội trưởng nên rất khó khăn trong quá trình hoạt động. Đề nghị xem xét có phụ cấp cho các Chi hội trưởng, đồng thời nâng mức khoán hoạt động cho các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn.

Trả lời:

Thực hiện Nghị quyết 13/2018/NQ-HĐND ngày 17/7/2018 của HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành Hướng dẫn số 484/HD-UBND ngày 12/11/2018 hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 13/2018/NQ-HĐND.

Tuy nhiên trong quá trình thực hiện còn một số vướng mắc trong việc bố trí, sắp xếp đội ngũ những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố. Trên cơ sở các vướng mắc (trong đó có nội dung của kiến nghị nêu trên) Sở Nội vụ tổng hợp và báo cáo. Ngày 26/02/2019, UBND tỉnh đã tổ chức họp để giải quyết các vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 13/2018/NQ-HĐND, theo đó, giao cho các cơ quan chuyên môn, các Hội, Đoàn thể hướng dẫn tháo gỡ những vướng mắc thuộc lĩnh vực, ngành mình phụ trách, nội dung và phạm vi hướng dẫn phải đảm bảo đúng trong khuôn khổ Nghị quyết số 13/2018/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh, không được làm tăng chức danh, số lượng cán bộ không chuyên trách (ngoại trừ chức danh Phó trưởng Công an xã tại 03 xã trọng điểm) đồng thời giao cho Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn giải quyết các vướng mắc còn lại (Thông báo số 43/TB-UBND ngày 07/3/2019 của UBND tỉnh).

Đối với kiến nghị nghiên cứu, xem xét để chức danh Bí thư chi bộ và Trưởng thôn được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội của cử tri Nguyễn Đức Hùng: Sở Nội vụ sẽ trao đổi với Bảo hiểm xã hội tỉnh để có kiến nghị với Trung ương bổ sung chế độ, chính sách cho đội ngũ những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Đối với mức khoán hoạt động: Căn cứ tiết c, khoản 5, Điều 1, Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08/4/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2009/NĐ-CP  ngày 22/10/2009 của Chính phủ quy định: “…c) Quy định cụ thể mức khoán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế của địa phương…”. Do vậy, việc quy định mức khoán kinh phí cho các tổ chức chính trị - xã hội là đúng theo quy định và phù hợp với điều kiện thực tế nguồn ngân sách Trung ương khoán theo Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08/4/2013 của Chính phủ và nguồn ngân sách địa phương.

5. Cử tri Mai Thị Điểm, Chủ tịch UBMTTQVN xã Nam Cường, huyện Chợ Đồn: “Đề nghị hoàn thiện dự án kè chống xói lở suối Nam Cường”.

Trả lời:

Dự án Kè chống sói lở cánh đồng xã Nam Cường, huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn đã được đầu tư xây dựng các đoạn có nguy cơ sạt lở cao từ những năm 2010 với tổng chiều dài L=3.228,08 m. Trong quá trình triển khai do khó khăn về nguồn vốn nên phải tạm dừng thi công, điều chỉnh thiết kế nhiều lần do ảnh hưởng mưa lũ hiện trạng thay đổi liên tục; đến thời điểm hiện tại công trình đã hoàn thành.

Trong những năm gần đây những đoạn chưa được kè bảo vệ tiếp tục xuất hiện sạt lở làm thay đổi dòng chảy ảnh hưởng đến diện tích đất canh tác của nhân dân và công trình hạ tầng trong khu vực. Trước thực trạng đó, UBND tỉnh đã báo cáo Trung ương hỗ trợ kinh phí để tiếp tục đầu tư hoàn thiện. Hiện nay, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh đang triển khai thực hiện đầu tư tiếp các đoạn kè chống xói lở cánh đồng xã Nam Cường, huyện Chợ Đồn.

6. Cử tri Hà Văn Thượng, Phó Chủ tịch HĐND xã Yên Thịnh, huyện Chợ Đồn đề nghị lắp đặt biển báo giao thông trên trục đường Quốc lộ 3B đoạn qua xã Yên Thịnh, huyện Chợ Đồn.

Trả lời:

Vị trí cử tri đề nghị cắm biển là Km199+900; Km200+00; Km200+350; Km200+500; Km201+030; Km201+140; Km201+480 và Km201+550 thuộc tuyến Quốc lộ 3B do Tổng cục đường bộ Việt Nam ủy thác cho Sở Giao thông Vận tải quản lý, khai thác. Trong kế hoạch bảo trì đường bộ năm 2019 đã được Tổng cục đường bộ Việt Nam chấp thuận cho phép chuẩn bị đầu tư tại Quyết định 3900/QĐ-TCĐBVN ngày 12/10/2018, các vị trí này sẽ được cắm bổ sung biển báo theo Quy chuẩn Việt Nam 41:2016/BGTVT. Ngay sau khi có kế hoạch giao vốn, Sở Giao thông Vận tải sẽ tổ chức triển khai thực hiện.

7. Cử tri xã Bình Trung, huyện Chợ Đồn đề nghị: Đầu tư tôn tạo điểm di tích lịch sử cấp quốc gia Nà Quân, thôn Nà Kham, xã Bình Trung, huyện Chợ Đồn. Đồng thời, trình cấp có thẩm quyền sớm công nhận xã Bình Trung, huyện Chợ Đồn là xã ATK.

Trả lời:

Đối với việc đầu tư tôn tạo điểm di tích lịch sử cấp quốc gia Nà Quân, thôn Nà Kham xã Bình Trung, huyện Chợ Đồn: Di tích lịch sử Nà Quân, thôn Nà Kham, xã Bình Trung, huyện Chợ Đồn là một trong các di tích được tu bổ, tôn tạo được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2819/QĐ-UBND ngày 31/12/2008, thời gian thực hiện từ năm 2009 đến năm 2015. Tuy nhiên đến hết năm 2015, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (chủ đầu tư) chưa triển khai tu bổ do chưa bố trí được nguồn vốn.

Trong thời gian tới, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ tiếp tục nghiên cứu, tham mưu lập dự án mới để triển khai bảo tồn, phục hồi các di tích này.

Đối với việc nhận xã Bình Trung, huyện Chợ Đồn là xã ATK: Hiện nay, Bộ Nội vụ đang thẩm định hồ sơ công nhận các xã An toàn khu trên địa bàn tỉnh theo quy định. Khi có kết quả, UBND tỉnh sẽ thông tin đến cử tri được biết.

8. Cử tri Hà Thị Thủy, Phó Bí thư Đảng ủy xã Bản Thi, huyện Chợ Đồn đề nghị xem xét công nhận điểm Nhà trẻ Trung ương tại thôn Phia Khao là di tích lịch sử (hiện nay còn nền và móng nhà):

Trả lời:

Tiếp thu ý kiến của cử tri, trong thời gian tới Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ xây dựng kế hoạch rà soát, kiểm kê các di tích để bổ sung vào danh mục và lập hồ sơ để xem xét công nhận theo quy định.

9. Cử tri Triệu Thị Khuyến, Phó Chủ tịch HĐND xã Bản Thi, huyện Chợ Đồn phản ánh: Hiện nay, hệ số phụ cấp khu vực của xã Bản Thi là 0,5 đề nghị xem xét nâng lên 0,7 để phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

Trả lời:

Hiện nay Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT/BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 05/01/2005 của liên Bộ Nội vụ, Bộ Lao động Thương binh và xã hội, Bộ Tài chính, Ủy ban Dân tộc miền núi đã quy định rõ hệ số phụ cấp khu vực của từng xã trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

Việc quy định phụ cấp khu vực các xã dựa trên các tiêu chuẩn về yếu tố địa lý, tự nhiên như: Khí hậu, độ cao, khoảnh cách, sự xa xôi hẻo lánh, các yếu tố về kinh tế - xã hội như cơ sở hạ tầng, mức thu nhập, đời sống giáo dục, y tế...Căn cứ các tiêu chuẩn quy định tại Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT/BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 05/01/2005 của liên Bộ Nội vụ, Bộ Lao động Thương binh và xã hội, Bộ Tài chính, Ủy ban Dân tộc miền núi đã xếp loại hệ số khu vực cụ thể. Trong thời gian tới khi có văn bản quy định mới, UBND tỉnh sẽ đề xuất rà soát và xác định hệ số phụ cấp khu vực cho phù hợp.