Năm 2022 là năm thứ 2 trong nhiệm kỳ hoạt động của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021 – 2026. Với sự chỉ đạo sát sao của Đảng đoàn, Thường trực hội đồng nhân dân tỉnh, sự nỗ lực cố gắng của các thành viên Ban cùng sự phối hợp chặt chẽ của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, sau một năm nhìn lại hoạt động của Ban Kinh tế - Ngân sách đã có những kết quả nổi bật trong năm 2022

  Về công tác tham gia chuẩn bị kỳ họp

 Năm 2022, Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức 06 kỳ họp ( 02 kỳ họp thường lệ, 03 kỳ họp chuyên đề và 01 kỳ họp đột xuất) Ban Kinh tế - Ngân sách được phân công thẩm tra 11 báo cáo, 50 Tờ trình dự thảo Nghị quyết. Tại các kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh Ban đã chủ động triển khai, tổ chức thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ chuẩn bị nội dung kỳ họp theo lĩnh vực được phân công. Trước mỗi kỳ họp HĐND tỉnh, Ban đều phân công các thành viên Ban theo dõi, tham gia thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết để phát huy tinh thần trách nhiệm của thành viên Ban và có thêm thông tin nhiều chiều, bổ sung tài liệu, nhiều ý kiến phản biện góp phần nâng cao chất lượng trong công tác thẩm tra.

Ban kinh tế - Ngân sách khảo sát tại Trường Tiểu học và THCS Sỹ Bình, huyện Bạch Thông

Lãnh đạo Ban tham dự đầy đủ các phiên họp Thường trực HĐND tỉnh để chuẩn bị các kỳ họp HĐND tỉnh, tham gia ý kiến về dự kiến chương trình kỳ họp, gợi ý thảo luận, dự thảo nghị quyết kỳ họp. Công tác phối hợp với cơ quan soạn thảo nghị quyết và các địa phương tiếp tục được quan tâm thực hiện, ngay từ khâu lấy ý kiến đề nghị xây dựng nghị quyết, hội thảo lấy ý kiến, phản biện, họp UBND tỉnh. Đối với các nghị quyết ban hành các chính sách đặc thù của tỉnh, nghị quyết về điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án hay điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn, Ban đã tổ chức khảo sát nắm bắt thông tin trực tiếp từ những đối tượng chịu tác động của nghị quyết, yêu cầu cơ quan soạn thảo làm rõ những vấn đề trái chiều hoặc chưa phù hợp. Các cuộc họp thẩm tra của Ban được thực hiện đầy đủ, nghiêm túc, đúng thành phần. Nội dung dự thảo báo cáo thẩm tra được thảo luận, trao đổi thẳng thắn, khách quan, đồng thời tiếp thu những ý kiến của Thường trực HĐND tỉnh và các đại biểu dự thẩm tra. Cơ bản các báo cáo thẩm tra của Ban được gửi đến Đại biểu HĐND đúng thời gian quy định, nội dung báo cáo thẩm tra nhận được sự đồng thuận, đánh giá cao của các đại biểu dự kỳ họp.

Về hoạt động khảo sát

Năm 2022, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đã tăng cường hoạt động khảo sát, nắm thông tin phục vụ công tác thẩm tra các nội dung trình tại kỳ họp HĐND tỉnh và tham mưu đề xuất ý kiến cho HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh trong việc xây dựng chính sách, cho ý kiến đối với các nội dung phát sinh giữa 02 kỳ họp đảm bảo kịp thời, hiệu quả, chất lượng. Ban đã tổ chức được 13 cuộc khảo sát, ngoài ra Ban còn tham cho Thường trực Hội đồng nhân dân tổ chức 01 cuộc khảo sát về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án: Đầu tư xây dựng tuyến đường Quảng Bạch - Bằng Phúc, huyện Chợ Đồn. Hoạt động khảo sát của Ban đã cung cấp nhiều thông tin hữu ích cho Thường trực và các đại biểu HĐND tỉnh quyết định các nội dung về chính sách phát triển kinh tế - xã hội, về các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp, việc triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 và tổ chức phiên giải trình giữa hai kỳ họp HĐND tỉnh; có cuộc khảo sát đã tham mưu đề xuất, xem xét cho ý kiến về đề nghị cấp bổ sung kinh phí nên đã tiết kiệm được cho ngân sách gần 01 tỷ đồng như: khảo sát của Ban về việc mua sắm trang thiết bị dạy học tối thiểu môn tin học và ngoại ngữ lớp 3 cho các trường Tiểu học trên địa bàn tỉnh.

Về hoạt động giám sát

Trong năm, hoạt động giám sát luôn được Ban Kinh tế - Ngân sách quan tâm, chủ động xây dựng kế hoạch ngay từ đầu năm và tổ chức 04 cuộc giám sát chuyên đề với những nội dung mang tính chất thời sự, nhận được sự quan tâm của xã hội. Ngoài ra, theo phân công của Thường trực HĐND tỉnh, Ban đã nghiên cứu, tham mưu xây dựng các báo cáo, tham gia các hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh và Đoàn Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Bắc Kạn như: Báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh về kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành; Báo cáo tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2021 gửi Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh và Đoàn Giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội kịp thời, đúng quy định.

Thường trực HĐND tham dự đoàn giám sát của Ban KInh tế - Ngân sách về thực hiện  các dự án chăn nuôi lợn trên địa bàn tỉnh

Tham mưu và tham gia Đoàn giám sát của HĐND tỉnh về việc thực hiện một số chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn quy định tại Nghị quyết số 08/2019/NQ-HĐND ngày 17/7/2019 của HĐND tỉnh Bắc Kạn. Trên cơ sở đó, tham mưu xây dựng Báo cáo kết quả giám sát kịp thời và đảm bảo đúng theo chỉ đạo, định hướng của Thường trực HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo Ban tham gia Đoàn giám sát của HĐND tỉnh việc thực hiện các công trình, dự án đã được HĐND tỉnh thông qua danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng giai đoạn 2017 - 2022 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

Ban Kinh tế - Ngân sách tổ chức giám sát các dự án đầu tư công giai đoạn 2021- 2025 tại tuyến đường thành phố Bắc Kạn đi Hồ Ba Bể

Ngoài ra, Ban đã cử lãnh đạo chuyên trách Ban tham gia 02 cuộc giám sát của Đoàn Đại biểu Quốc hội và 01 cuộc Đoàn giám sát của UBMTTQVN tỉnh về việc thực hiện CTMTQG xây dựng nông thôn mới. Năm 2022, các hoạt động giám sát của Ban đã thực hiện đầy đủ và vượt kế hoạch đã đề ra. Báo cáo kết quả giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách đã đưa ra được các kiến nghị trọng tâm, được Thường trực HĐND tỉnh đánh giá cao, các đối  tượng giám sát đều tiếp thu khắc phục và thực hiện.

Về hoạt động tiếp xúc cử tri chuyên đề và các hoạt động khác

 Năm 2022, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đã tham mưu tổ chức 02 cuộc tiếp xúc cử tri chuyên đề về chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp và chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới. Tham mưu cho Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức 02 phiên giải trình về kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn (phiên giải trình trong tháng 3/2022); về công tác quản lý, khai thác, duy tu, sửa chữa các công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh (tháng 11/2022).

Để giải quyết các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp Ban đã tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh trả lời gần 90 văn bản xin ý kiến của UBND tỉnh giữa hai kỳ họp theo phân công của Thường trực HĐND tỉnh. Tham dự hội nghị bồi dưỡng “Báo cáo viên nguồn bồi dưỡng đại biểu dân cử sử dụng ngân sách nhà nước trong phát triển kinh tế - xã hội” và “Hội nghị bồi dưỡng  Kỹ năng nghiên cứu báo cáo kinh tế - xã hội dành cho đại biểu dân cử” do Ban công công tác đại biểu dân cử của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức và cử lãnh đạo Ban tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn cho đại biểu HĐND các huyện, thành phố…

Năm 2022, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đã nhận được sự quan tâm chỉ đạo của Đảng đoàn, Thường trực HĐND tỉnh, Ban đã chủ động tổ chức thực hiện đầy đủ chương trình hoạt động, nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra; chú trọng các hoạt động khảo sát, nâng cao chất lượng giám sát, việc xây dựng ban hành kế hoạch và báo cáo kết quả khảo sát, giám sát được hoàn thành đúng tiến độ, kịp thời báo cáo Thường trực HĐND tỉnh. Các nội dung trình tại kỳ họp HĐND tỉnh thuộc thẩm quyền được Ban chuẩn bị kỹ lưỡng, có sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất cao giữa các thành viên Ban và cơ quan soạn thảo. Các báo cáo thẩm tra của Ban luôn được đại biểu, tổ đại biểu HĐND tỉnh đánh giá tốt.

Bên cạnh những kết quả đạt được trong năm qua cũng còn có một số hạn chế cần khắc phục như vẫn có báo cáo thẩm tra của Ban ban hành chưa bảo đảm thời gian. Nguyên nhân chủ yếu là do việc gửi hồ sơ đến Ban chậm, một số văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương chưa kịp thời. Bên cạnh đó, nội dung lĩnh vực phụ trách của Ban rất rộng; khối lượng công việc của Ban nhiều, thường tập trung vào một thời điểm, trong khi 5/7 thành viên Ban hoạt động kiêm nhiệm, công tác ở các huyện khác nhau nên đôi lúc thành viên Ban chưa tham gia đầy đủ cuộc họp thẩm tra, khảo sát, giám sát và các hoạt động khác của Ban.

Qua một năm nhìn lại, tuy còn có những khó khăn, hạn chế nhất định nhưng hoạt động của Ban Kinh tế - Ngân sách đã đạt được kết quả khá toàn diện, góp phần vào thành công hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2022, đồng thời khẳng định tinh thần đoàn kết, sự phối hợp tích cực và nỗ lực của Ban Kinh tế - Ngân sách cũng như các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh./.