Ngày 23/8/2024, Đoàn giám sát của Ban Dân tộc HĐND tỉnh do đồng chí Hoàng Văn Vĩnh, Trưởng Ban Dân tộc HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đã giám sát tại Sở Nông nghiệp và PTNT về thực hiện Tiểu dự án 2, dự án 3 Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: Từ năm 2021 đến năm 2025.

Quang cảnh buổi làm việc

Để tổ chức thực hiện các nội dung Tiểu dự án 2, Dự án 3 Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và MN, Sở Nông nghiệp và PTNT đã phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tham mưu cho HĐND, UBND tỉnh ban hành các văn bản hướng dẫn, triển khai thực hiện

Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và PTNT, tổng số dự án phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị đề xuất giai đoạn 2022-2024 là 66 dự án; số dự án được phê duyệt: 57 dự án; Số chưa phê duyệt: 15 dự án, trong đó 09 dự án chưa phê duyệt (06 dự án dừng chuyển sang thực hiện dự án khác); số dự án đã triển khai thực hiện hỗ trợ: 32 dự án. Kinh phí giải ngân đến 31/7/2024 để thực hiện các dự án là 30.973.37 triệu đồng

Tổng số dự án phát triển sản xuất cộng đồng đề xuất giai đoạn 2022-2024 là 223 dự án. Trong đó, số dự án được phê duyệt là 162 dự án; số chưa phê duyệt là 61 dự án; số dự án đã triển khai thực hiện hỗ trợ là 156 dự án. Kinh phí giải ngân đến 31/7/2024 để thực hiện 156 dự án là 42.451, triệu đồng

Các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn chủ yếu hỗ trợ các nội dung tư vấn xây dựng liên kết; hỗ trợ nguyên liệu, giống cây, con, vật tư kỹ thuật và dung tập huấn kỹ thuật sản xuất.

Về thực hiện nội dung số 02: Đầu tư, hỗ trợ phát triển vùng trồng dược liệu quý, tỉnh đang thực hiện Dự án: Đầu tư, hỗ trợ phát triển vùng trồng dược liệu quý tại huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn. Hiện nay, Sở Nông nghiệp và PTNT đang tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện các nội dung tại Thông báo cáo 909/TB-BYT ngày 22/7/2024 của Bộ Y tế và chưa tổ chức ký hợp đồng với đơn vị chủ trì liên kết do đang phối hợp với các cơ quan, đơn vị tham mưu cho UBND tỉnh điều chỉnh Quyết định số 194/QĐ-UBND ngày 02/02/2024 của UBND tỉnh.

Đại diện Sở Nông nghiệp và PTNT trao đổi, làm  rõ các ý kiến của thành viên Đoàn giám sát

Về thực hiện nội dung số 03: Thúc đẩy khởi sự kinh doanh, khởi nghiệp và thu hút đầu tư vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Năm 2022, 2023, UBND các huyện thành phố tập trung triển khai thực hiện các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp, do đó đối với nội dung số 03 thúc đẩy khởi sự kinh doanh, khởi nghiệp và thu hút đầu tư vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi không có địa phương thực hiện.

Theo Sở Nông nghiệp và PTNT, các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất được triển khai thực hiện đã từng bước thay đổi nhận thức chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phát huy thế mạnh của địa phương, các tiến bộ kỹ thuật và mô hình sản xuất tiên tiến tiếp tục được nhân rộng; hoạt động dịch vụ, phục vụ sản xuất được tăng cường; một số các sản phẩm, cây trồng vật nuôi của các địa phương được mở rộng quy mô và phát triển, hình thành vùng sản xuất hàng hoá, tập trung, giúp tăng năng suất, chất lượng cây trồng vật nuôi, tăng giá trị sản phẩm và từng bước nâng cao thu nhập cho nông dân.  

Tuy nhiên, quá trình thực hiện còn một số khó khăn, vướng mắc như: Công tác kiểm tra, giám sát của chủ đầu tư đối với chủ trì liên kết, các hộ dân tham gia liên kết trong thực hiện dự án hỗ trợ phát triển sản xuất chưa được thực hiện thường xuyên, liên tục; năng lực xây dựng dự án của các chủ trì liên kết, các cộng đồng dân cư còn hạn chế; việc thẩm định giá các loại giống,vật tư, trang thiết bị phục vụ dự án chưa sát với giá thực tế tại địa phương, phải tổ chức thẩm định lại giá; các hộ dân có cây giống, con giống để bán cho dự án thường không có sổ để ghi chép, theo dõi đầy đủ theo quy định; doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn có quy mô tổ chức sản xuất còn nhỏ, nguồn vốn còn tương đối hạn chế, do đó việc huy động nguồn vốn của các đối tượng là chủ trì liên kết là chưa nhiều; một bộ phận người dân còn sản xuất theo lối cá thể, không theo hướng dẫn, kế hoạch sản xuất, chưa ý thức được trách nhiệm của mình trong việc liên kết sản xuất, không tuân thủ hợp đồng, chưa đặt lợi ích tập thể, liên kết sản xuất lên hàng đầu; năm 2024 dịch tả lợn Châu Phi tiếp tục bùng phát trên địa bàn tỉnh đã ảnh hưởng hầu hết đến các dự án chăn nuôi lợn… 

          Tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn giám sát đề nghị UBND huyện và phòng chuyên môn làm rõ một số nội dung như: Tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo tham gia dự án; về định mức kinh tế kỹ thuật được quy định tại Quyết định 1449/QĐ-UBND ngày 12/8/2020 của UBND tỉnh Bắc Kạn; việc thực hiện quay vòng vốn theo quy định tại Quyết định số 43/2022/QĐ-UBND ngày 18/11/2022 của UBND tỉnh; việc đánh giá hiệu quả thực hiện chu kỳ 1 của các dự án; về năng lực của đơn vị tư vấn; về năng lực của HTX trong bao tiêu đầu ra của sản phẩm; về việc tập huấn cho người dân tham gia dự án; những khó khăn trong quá trình thực hiện Dự án: Đầu tư, hỗ trợ phát triển vùng trồng dược liệu quý tại huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn…

 Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Hoàng Văn Vĩnh, Trưởng Ban Dân tộc HĐND tỉnh đánh giá cao những kết quả đã đạt được trong quá trình thực hiện dự án của Sở Nông nghiệp và PTNT. Đồng chí đề nghị quá trình thực hiện hỗ trợ dự án phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị và hỗ trợ sản xuất cộng đồng cần đảm bảo thực hiện đúng định mức kinh tế kỹ thuật theo quy định. Sở Nông nghiệp và PTNT tiếp tục chỉ đạo rà soát, đánh giá hiệu quả của các dự án đã thực hiện xong chu kỳ 1 để có cơ sở đề xuất thực hiện chu kỳ tiếp theo; chỉ thực hiện thanh quyết toán đối với giống, vật tư theo định mức kinh tế, kỹ thuật đã được quy định. Chỉ đạo UBND các huyện thường xuyên kiểm tra quá trình thực hiện dự án của chủ trì liên kết, chỉ đạo các chủ trì liên kết thực hiện đúng các cam kết, quy trình kỹ thuật; tổ chức tập huấn sớm cho người dân về quy trình, kỹ thuật sản xuất, từ đó nâng cao chất lượng thực hiện dự án, đảm bảo dự án thực hiện có hiệu quả…