Sáng 30/10, Kỳ họp thứ 8 tiếp tục chương trình làm việc với phiên thảo luận tại Tổ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu (gọi tắt là Luật sửa đổi 4 luật) và Dự thảo Nghị quyết về thí điểm xử lý vật chứng, tài sản trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử một số vụ việc, vụ án hình sự.

Trước đó, Quốc hội đã họp toàn thể tại Hội trường Diên Hồng để nghe cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra báo cáo về 2 dự thảo Luật và Nghị quyết trên.

Tại Tổ thảo luận số 12 gồm các đại biểu thuộc Đoàn ĐBQH các tỉnh: Bắc Kạn, Quảng Bình, Hưng Yên, Ninh Bình do đồng chí Hoàng Duy Chinh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn chủ trì, điều hành nội dung thảo luận, có sự tham dự của đồng chí Nguyễn Thị Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội.

Đồng chí Hoàng Duy Chinh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu

Tham gia thảo luận, đồng chí Hoàng Duy Chinh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn thống nhất cao với Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật sửa đổi 4 luật, nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cấp thiết về thể chế, đơn giản hóa thủ tục hành chính và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực quy hoạch, đầu tư kinh doanh, đầu tư theo phương thức đối tác công tư và đấu thầu. Việc này trước tiên là tạo điều kiện cho Chính phủ không phải xem xét, giải quyết những công việc mang tính chất sự vụ, đồng thời tạo tính chủ động cho các cấp, tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với giao trách nhiệm cao hơn cho địa phương trong việc quyết định triển khai các dự án theo thẩm quyền gắn với quy hoạch đã được phê duyệt.

Đánh giá cao các nội dung được sửa đổi, bổ sung trong dự thảo Luật, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn Hoàng Duy Chinh cho rằng, quy định các dự án đã được cấp có thẩm quyền, trung ương phê duyệt thì “automattic” mà làm, không cần thiết phải xin cấp phép các nội dung chi tiết trong dự án đó nữa là rất phù hợp, như vậy mới khắc phục được những hạn chế về thủ tục “cấp phép” đã được chỉ ra, để đảm bảo thời gian, tiến độ thực hiện các dự án, nhất là các dự án quan trọng quốc gia. Tuy nhiên, cần quy định thêm nội dung cấm lợi dụng dự án để sử dụng đất sai mục đích, thì mới đảm bảo tính chặt chẽ, tránh sai phạm.

 Quang cảnh thảo luận Tổ 12

Đối với quy định về thu hồi dự án đầu tư, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn Hoàng Duy Chinh cho biết lần này dự thảo đã quy định chặt chẽ hơn, nếu dự án không thực hiện đúng cam kết thì phải thu hồi. Còn về sửa đổi quy định trong Luật Đấu thầu, quan trọng nhất là phải căn cứ vào giá thầu, để làm sao người dân phải được hưởng lợi cao nhất. Do đó, đồng chí đề nghị cần rà soát kỹ lưỡng các quy định để việc sửa đổi, bổ sung các luật trên đạt mục tiêu, hiệu quả nhất.

Phản ánh những vướng mắc phát sinh từ thực tiễn của địa phương, đại biểu Hà Sỹ Huân, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Bắc Kạn có ý kiến đóng góp cụ thể vào nội dung sửa Luật Đấu thầu.

Đại biểu Hà Sỹ Huân, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Bắc Kạn góp ý sửa Luật Đấu thầu.

Đại biểu Hà Sỹ Huân cho biết, quy định “lựa chọn nhà thầu có sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp theo quy định của pháp luật” tại khoản 1 Điều 2 Luật Đấu thầu đang khiến địa phương khó khăn trong việc tổ chức đấu thầu cung cấp bữa ăn học đường cho học sinh từ nguồn xã hội hóa, vì quy mô trường lớp, học sinh ở khu vực miền núi thấp, dẫn đến giá trị các gói thầu nhỏ nên không có nhà thầu tham gia dự thầu. Do đó, đại biểu đề nghị sửa, bổ sung vào khoản 1 Điều 2 Luật Đấu thầu quy định: “trừ hoạt động mua sắm, tổ chức bữa ăn học đường của các cơ sở giáo dục công lập” để tháo gõ khó khăn cho địa phương.

Bên cạnh đó, đại biểu Hà Sỹ Huân đề nghị Ban soạn thảo xem xét, bổ sung quy định áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu tư vấn, thi công di dời các công trình thủy lợi, công trình đường điện và trạm biến áp để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân, thực hiện các dự án này. Vì hiện nay, quy định hình thức chỉ định thầu chỉ được áp dụng trong trường hợp: “Gói thầu tư vấn, thi công di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; gói thầu tư vấn, rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công”, còn trong quá trình thực hiện dự án, công trình giao thông đường bộ, ngoài các công trình hạ tầng kỹ thuật, không tránh khỏi việc phải di dời các công trình đường điện, thủy lợi để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng.

Theo Chương trình Kỳ họp, Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu sẽ được Quốc hội thảo luận trong phiên họp toàn thể tại Hội trường Diên Hồng vào sáng 06/11/2024.