Chiều 13/2, tiếp tục chương trình Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội khoá XV, Quốc hội họp phiên toàn thể để thảo luận về dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi). Phiên họp do Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành.

Toàn cảnh phiên họp chiều 13/2

Dự thảo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi) có 08 chương, 72 điều, giảm 101 điều so với Luật hiện hành, trong đó có sự đổi mới rất căn bản, có những nội dung mang tính đột phá trong quy trình làm luật với phạm vi điều chỉnh được mở rộng hơn, quy định khái quát hơn, bao hàm một số nội dung về trách nhiệm tổ chức thi hành pháp luật. Bên cạnh đó, dự thảo Luật giữ nguyên quy định của Luật hiện hành về việc không quy định về làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp.

Trong phiên họp đã có 18 lượt đại biểu Quốc hội tham gia thảo luận. Các ý kiến đều tán thành việc sửa đổi toàn diện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng về đổi mới, hoàn thiện quy trình xây dựng pháp luật. Việc sửa luật cũng góp phần tháo gỡ vướng mắc, bất cập, đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, hoàn thiện thể chế đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Đồng chí Hoàng Duy Chinh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn trao đổi với đồng chí Nguyễn Thị Thanh, Phó Chủ tịch Quốc hội và ĐBQH các tỉnh bên hành lang Kỳ họp

Các ý kiến tập trung thảo luận về: tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của dự thảo Luật với hệ thống pháp luật hiện hành; các nội dung cấm; việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật; về trách nhiệm tham vấn chính sách, việc xin ý kiến đối với các vấn đề lớn của hồ sơ chính sách và dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; thời điểm có hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật; quy định về kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; nguồn lực cho công tác xây dựng pháp luật… Có ý kiến đề nghị giữ nguyên quy trình thông thường khi xem xét thông qua các luật của Quốc hội như hiện nay, đối với những trường hợp cần thiết cũng đã có quy định về việc xây dựng luật theo trình tự, thủ tục rút gọn, do đó cần quy định rõ tiêu chí nào thì được áp dụng quy định trình một kỳ họp; đồng thời đề nghị tăng cường trách nhiệm của cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm định, trong đó Bộ Tư pháp phải chịu trách nhiệm chính trong việc rà soát, đánh giá tác động trước khi trình Quốc hội.

Cuối phiên thảo luận Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Cũng trong phiên họp chiều nay, Quốc hội đã nghe đại diện cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra trình bày Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về Chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh.