Quốc hội cho ý kiến đối với các Dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển một số tỉnh, thành phố
( Cập nhật lúc:
25/10/2021
)
Theo Chương trình kỳ họp thứ 2, sáng ngày 22/10 Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Kạn thảo luận ở Tổ về các Dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng, Nghệ An, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế.
Đại biểu Hoàng Văn Hữu, Thiếu tướng, Phó Tư lệnh Quân khu I tham gia ý kiến thảo luận đối với các dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng, Nghệ An, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế.
Trước đó, Quốc hội đã nghe các Tờ trình, báo cáo thẩm tra về dự án Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi); Tờ trình và báo cáo thẩm tra về dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển của các tỉnh, thành phố trên.
Các ý kiến của đại biểu Quốc hội trong Đoàn đều đồng tình với các dự thảo Tờ trình của Chính phủ, báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội đối với Dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng, Nghệ An, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế, đồng thời cũng phân tích, làm rõ thêm nhiều nội dung trong các dự thảo Nghị quyết.
Về chủ trương thực hiện một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển của các tỉnh, thành phố Hải Phòng, Nghệ An, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế, đại biểu Hoàng Duy Chinh, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh đề nghị Chính phủ nghiên cứu mở rộng việc thí điểm thực hiện các cơ chế đặc thù ở những địa phương, những vùng khác nhau để có đánh giá tổng thể hơn. Ví dụ các tỉnh miền Tây, Tây Nguyên, miền Trung, Đông Bắc, Tây Bắc… từ đó có đánh giá, tháo gỡ khó khăn cho các tỉnh, là cơ sở để khi xây dựng các quy định của pháp luật đảm bảo linh hoạt, tạo thế chủ động cho các địa phương, nhất là hiện nay chúng ta đang tổ chức việc quy hoạch, vừa tạo thế chủ động cho địa phương, vừa đảm bảo phù hợp về tổng thể.
Đại biểu Hoàng Văn Hữu, Thiếu tướng, Phó Tư lệnh Quân khu I đã phân tích, đánh giá về cơ chế phân cấp trong quản lý đất đai, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, trong đó đại biểu đề nghị Quốc hội sớm nghiên cứu sửa đổi Luật đất đai, xem xét quy định về cơ chế phân cấp trong quản lý, sử dụng đất và quản lý rừng.
Liên quan đến vấn đề chuyển mục đích sử dụng rừng đối với rừng đặc dụng và rừng phòng hộ, đại biểu Hà Sỹ Huân, Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh cho rằng, đây là vướng mắc chung của nhiều địa phương trong đó có Bắc Kạn. Đề nghị các bộ, ngành trung ương tiếp tục rà soát điều chỉnh tăng thẩm quyền cho địa phương trong chuyển đổi rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và sớm điều chỉnh lại quy hoạch Hồ Ba Bể. Đại biểu Hà Sỹ Huân cũng đề nghị Chính phủ nghiên cứu hỗ trợ nguồn lực cho các địa phương khó khăn để phát huy giá trị lịch sử của các di tích giống như chính sách nêu trong Nghị quyết đặc thù đối với tỉnh Thừa Thiên Huế.
Cho ý kiến về thời gian áp dụng và hiệu lực thi hành của các Nghị quyết, đại biểu Hồ Thị Kim Ngân, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách đã có những đánh giá, so sánh cụ thể giữa 4 dự thảo Nghị quyết với các Nghị quyết đã được thông qua trước đây đối với Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, trong đó đại biểu chỉ rõ những chính sách tương đồng (như về quản lý đất đai, phí lệ phí, thu từ xử lý nhà đất, mức dư nợ vay, phân bổ chi thường xuyên). Một số quy định có sự khác biệt, đề nghị Ban soạn thảo cần xem xét lại như về thời gian áp dụng và hiệu lực thi hành của các Nghị quyết, về vấn đề điều tiết nguồn thu, đề nghị có sự thống nhất trong các quy định của pháp luật và các Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế đặc thù. Bên cạnh đó, đại biểu cũng đề nghị, đối với những nội dung có tính chất tương đồng, đã thực hiện với các địa phương trước đây đề nghị cần đánh giá kỹ; nghiên cứu bổ sung nội dung về sử dụng ngân sách cấp tỉnh (thành phố) để hỗ trợ các địa phương khác...