Để chuẩn bị nội dung tham gia kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XV, sáng ngày 15/10/2021, Đoàn khảo sát của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh do bà Hồ Thị Kim Ngân, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách làm Trưởng đoàn đã tiến hành khảo sát việc thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội; việc quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm y tế và việc thực hiện Nghị quyết số 68/2013/QH13 về đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân trong 02 năm 2019-2020 tại Bảo hiểm Xã hội tỉnh.Tham dự buổi làm việc có đại diện lãnh đạo BHXH tỉnh, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Sở Y tế.

Tại buổi làm việc, các đơn vị Bảo hiểm Xã hội tỉnh, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Sở Y tế đã báo cáo Đoàn khảo sát những kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý, sử dụng quỹ BHXH, quỹ BHYT và kết quả thực hiện Nghị quyết số 68/2013/QH13 về đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT, tiến tới BHYT toàn dân trên địa bàn tỉnh.

Qua báo cáo của các đơn vị và trao đổi của các thành viên Đoàn khảo sát cho thấy, các đơn vị đã và đang chủ động tham mưu, thực hiện có hiệu quả các chính sách BHXH, BHYT. Quỹ BHXH, BHYT được quản lý chặt chẽ, việc chi BHXH, BHYT được thực hiện kịp thời, đầy đủ, đúng quy định; các trường hợp chi sai quy định được kịp thời phát hiện và thu hồi. Số thu BHXH năm sau cao hơn năm trước (năm 2019 thu 656.316 triệu đồng, năm 2020 thu 691.855 triệu đồng), trong đó số thu BHXH tự nguyện năm 2020 tăng hơn 94% so với năm 2019 (năm 2019 thu 11.638 triệu đồng, năm 2020 thu 22.587 triệu đồng).

Bà Hồ Thị Kim Ngân,Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Bắc Kạn chủ trì buổi làm việc

Các nhiệm vụ trong Nghị quyết số 68/2013/QH13 được triển khai nghiêm túc, đầy đủ, có nhiệm vụ vượt chỉ tiêu đặt ra: Công tác phát triển, mở rộng đối tượng tham gia BHYT được chú trọng, thực hiện tốt công tác cấp phát thẻ BHYT cho các đối tượng chính sách xã hội và các đối tượng tham gia khác (đến tháng 9/2021 toàn tỉnh có 304.321 người tham gia BHYT, đạt 95% dân số); ngành bảo hiểm và ngành y tế phối hợp chặt chẽ, thực hiện tốt công tác khám, chữa bệnh BHYT, đảm bảo quyền lợi cho người dân; mạng lưới cơ sở y tế từ tuyến tỉnh đến tuyến xã cơ bản được củng cố, chất lượng công tác khám bệnh, chữa bệnh cho các đối tượng tham gia BHYT từng bước được nâng lên; công tác cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin được tăng cường, người bệnh được tiếp cận với các dịch vụ y tế thuận lợi hơn, hạn chế phiền hà và giảm thời gian làm các thủ tục hồ sơ KCB BHYT cho người bệnh...

Tuy nhiên, đến nay tình hình nợ đóng BHXH của các doanh nghiệp vẫn phổ biến, tính đến 31/9/2021 tổng số nợ BHXH, BHYT toàn tỉnh là 29.775 triệu đồng (trong đó: nợ BHXH là 25.801 triệu đồng; nợ BHYT là 3.308 triệu đồng; nợ BH thất nghiệp là 852 triệu đồng) làm ảnh hưởng lớn đến quyền lợi của người lao động khi giải quyết chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, hưu trí... Việc phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT tự nguyện còn chậm, số người tham gia BHYT chủ yếu là nhóm được NSNN đóng và hỗ trợ đóng BHYT với mức đóng thấp, do đó tỉnh Bắc Kạn không cân đối được giữa thu và chi BHXH, BHYT(Năm 2019, chi BHXH bao gồm cả bắt buộc và tự nguyện vượt 49.892 triệu đồng, chi BHYT vượt 61.470 triệu đồng; năm 2020, chi BHXH vượt 91.107 triệu đồng, chi BHYT vượt 52.233 triệu đồng).

Tại buổi làm việc, các sở, ngành đã kiến nghị Đoàn ĐBQH tỉnh xem xét, đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung một số quy định về BHXH, BHYT như: Sửa đổi, bổ sung Luật BHXH trong đó bổ sung đối tượng là chủ hộ kinh doanh cá thể và chủ doanh nghiệp, chủ hợp tác xã thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc; sửa đổi quy định về điều kiện hưởng chế độ hưu trí tự nguyện theo hướng giảm dần số năm đóng BHXH tối thiểu để được hưởng chế độ hưu trí từ 20 năm xuống 15 năm, hướng tới còn 10 năm với mức hưởng được tính toán phù hợp nhằm tạo điều kiện cho người lao động cao tuổi, có số năm tham gia BHXH thấp được tiếp cận và thụ hưởng quyền lợi BHXH theo Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách BHXH; hoàn thiện việc quy định gói dịch vụ y tế cơ bản do BHYT chi trả phù hợp với mức đóng và điều kiện kinh tế - xã hội; quy định mức đóng BHYT linh hoạt, phù hợp theo các gói, tương ứng với mức hưởng và chất lượng dịch vụ KCB của cơ sở KCB BHYT…

Phát biểu kết luận buổi làm việc,bà Hồ Thị Kim Ngân ghi nhận các kết quả đạt được trong thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội; việc quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm y tế và việc thực hiện Nghị quyết số 68/2013/QH13 trên địa bàn tỉnh tỏng thời gian qua, đồng thời tiếp thu các ý kiến, kiến nghị của BHXH tỉnh, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Sở Y tế. Đồng chí cũng đề nghị các đơn vị bám sát chỉ tiêu, nhiệm vụ cấp trên giao để tham mưu và thực hiện đầy đủ nội dung thuộc thẩm quyền; phối hợp thực hiện tốt công tác tuyên truyền, chủ động, nỗ lực hơn nữa trong công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc và tự nguyện, BHYT hộ gia đình…